LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 435 de 1515
DISCUSIÓN EN SALA
El proyecto busca resolver estos problemas a través de
las siguientes propuestas: primero, entregar recursos adicionales a
aquellas escuelas que atiendan a los alumnos más vulnerables y,
segundo, establecer compromisos de funcionamiento y de calidad
educativa a los planteles financiados por la subvención estatal.
En este punto, cabe destacar que el foco de la iniciativa
son los alumnos, independiente del establecimiento educacional
donde estudian. El esfuerzo que implica esta subvención especial
diferenciada radica en poder hacer un seguimiento al alumno para
lograr que aprenda.
En el día de ayer hubo diversas intervenciones. En
algunas se consultó por qué lo propuesto en la iniciativa era
voluntario, por qué no se hacía obligatorio para todos los
establecimientos. Al respecto, quiero señalar que ésta es la primera
vez que se entrega una subvención asociada a resultados de
aprendizaje. Es decir, no basta con que un alumno asista a clases
para que el sostenedor pueda impetrar el beneficio, pues la
subvención se paga en virtud de la obtención de aquéllos. Por lo
tanto, dado que, del total de los recursos de la subvención, sólo una
parte se vincula a resultados escolares, no podemos a estas alturas
cambiar las reglas del juego. Alguien podría acusarnos de estar
variando las condiciones bajo las cuales los prestadores están
participando en el sistema y de introducir un régimen obligatorio
sólo para una parte de tales recursos.
Sin embargo, hago presente que, como Ejecutivo,
recogemos la profunda preocupación detrás de esos comentarios:
cómo somos capaces de garantizar que los colegios que atienden a
niños vulnerables y que tienen malos resultados puedan ser objeto
de un reforzamiento más adecuado.
Como explicó ayer el Presidente de la Comisión de
Educación, el proyecto establece tres categorías de establecimientos
educacionales: los autónomos, que son aquellos que reciben a niños
en condición de vulnerabilidad e igual logran buenos resultados; los
emergentes, y los en recuperación.
La iniciativa dispone -como una forma de enfrentar la
situación de los malos colegios- que las escuelas con resultados
bajos, igual que las clasificadas como “En recuperación”, que no
adhieran al proyecto de subvención preferencial tendrán una
categoría especial, a fin de que obligatoriamente también se
incorporen a un proceso de recuperación.
En consecuencia, todos los establecimientos deficientes
del sistema, estén o no con subvención preferencial, serán tratados
de una manera especial, con apoyo, para mejorarlos. De no lograrlo
dentro de plazos razonables (tres años), se tomarán medidas. De
hecho, la ley establece que, incluso, se puede revocar el
reconocimiento oficial.
Esta iniciativa dio un paso adelante al poner el foco de
nuestra política en los alumnos, en que no da lo mismo ser un
estudiante que proviene de una familia con un capital económico y
cultural más bajo. Porque, a través de este incremento en más de