LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 419 de 1515
DISCUSION EN SALA
proyecto emplear, una vez más, la asistencia media como criterio
para distribuir los fondos.
Además, se señala -y esto es tema de reflexión mayor-
que el Ministerio de Educación firmará un convenio con los
sostenedores para generar una educación de calidad. Esto, como se
ha dicho, es voluntario. Ante ello, uno podría pensar: “¡Qué bien, un
convenio para garantizar equidad!”. Pero resulta que no será dicha
Cartera la que cautele que las escuelas autónomas, las emergentes
y las con más problemas saquen adelante su plan educativo, pues
se contratará a administradoras y consultoras privadas.
Al respecto, no puedo soslayar el tema. Recientemente,
a propósito de la grave crisis que vive el país, hemos depositado la
confianza en el mito o norma -algunos quieren que ello sea, sin
duda, parte de la historia- de que si viene del mundo privado, se
resuelve el problema. Mis preguntas -y se las he hecho a la Ministra-
son: ¿Cuántas entidades particulares, pagadas por el Estado, van a
ir en ayuda de los colegios de privados? ¿Cuántas están en
condiciones de garantizar un apoyo integral masivo? ¿Cuántas
llegarán a San Fabián de Alico -allá arriba, en la cordillera-, a
Punitaqui, a Puerto Natales, para brindar esa atención? Porque aquí
no es el Estado el que asume la función de garantizar una mejor
calidad. Se cancela a una consultora particular, sea universitaria o
privada, para que, mediante pago, otorgue condiciones y apoye la
gestión de la escuela.
O sea, aquí no estamos depositando la confianza en el
rol del Estado -por cierto, éste financia-, sino en el sector privado,
que debiera tener experiencia. Sin embargo, no hay instituciones
suficientes, en tales condiciones, para cubrir el déficit que afecta a
400 mil alumnos, situación que debería enfrentarse para medir la
calidad y el destino de lo que se va a pagar.
Además, debemos tener claro si la cantidad que se
entregará por consultorías es mayor o menor que el monto de la
subvención, claramente no estamos hablando de los 18 mil pesos
por alumno que irán directamente al colegio, sino de lo que va a
gastar el Ministerio para velar por que este programa se cumpla. Lo
cierto es que la cantidad no puede ser superior a la subvención que
se entregue. Ése es un tema que debe ser explicitado en los
números.
Por otra parte, se señala que, para dar cumplimiento a
lo dispuesto en la norma, el sostenedor deberá elaborar un Plan de
Mejoramiento Educativo considerando diversas áreas. Cabe pensar
en la de gestión de currículum, fortalecimiento del proyecto
educativo, contar con profesores ayudantes, realizar giras y visitas a
lugares funcionales al cumplimiento del objetivo educativo, entre
otras. En la de liderazgo escolar, llevar a cabo acciones de
fortalecimiento del consejo de profesores. En la de convivencia,
brindar apoyo sicológico y asistencia social a la familia y a los
alumnos, y en la de gestión de recursos, disponer de biblioteca,
computadores, Internet, talleres, sistemas de fotocopias, material
educativo, etcétera.