LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 363 de 1515
PRIMER INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN
Sostuvo que deben implementarse controles eficaces y transparentes
respecto de la utilización de los recursos que proporciona el Estado, ya que
debe exigirse que estos fondos se destinen efectivamente al fin propuesto.
No obstante, advirtió que este sistema de control debe evitar todo tipo de
burocracia y de trabas y reparó en la obligación de llevar una contabilidad
paralela para la subvención preferencial. Insistió en implementar un sistema
de control adecuado y eficaz para el proceso educativo. Apoyó la idea de
transparentar absolutamente la información que se entrega a los padres y
apoderados. Luego, acompañó una propuesta de un proyecto de ley
alternativo para la subvención preferencial.
El Honorable Senador señor Cantero insistió en la falta de
instrumentos funcionales para cumplir los objetivos planteados en este
proyecto de ley. Precisó que se requieren objetivos más acotados y
específicos que permitan alcanzar las metas propuestas. Consideró que esta
iniciativa legal tenderá a una mayor desigualdad y segmentación social e
impone una excesiva injerencia del Ministerio de Educación.
Con respecto al monto de la subvención preferencial, comentó que
este monto es insuficiente para mejorar la calidad de la educación de los
niños vulnerables, más aún si se tiene presente que esta cifra se obtiene a
partir de la subvención normal. Señaló que para mejorar la calidad de la
educación se requieren al menos unos 68.000 pesos por alumno vulnerable.
Enseguida, comentó que mejorar la calidad de la educación no pasa
únicamente por un aumento de recursos. Agregó que este proyecto de ley
profundizará la segregación social, porque implicará que los niños más
pobres se tengan que educar en las escuelas más pobres. Asimismo,
observó que falta una discusión más amplia, para delimitar el sentido que
debe tener la educación chilena, especialmente considerando los malos
resultados obtenidos.
Señaló que a pesar de todos los reparos que tiene respecto a este
proyecto de ley aprobará la idea de legislar, porque apoya sus objetivos,
aunque considera que los instrumentos utilizados no son lo suficientemente
idóneos para alcanzarlos.
El Honorable Senador señor Núñez compartió que faltó una
discusión global y profunda sobre la educación chilena y señaló que han
existido ciclos que han marcado a nuestra sociedad, en donde todos los
actores involucrados han tenido la posibilidad de participar de las reformas
educativas, como en el caso de la discusión que precedió a la educación
primaria obligatoria que involucró a todas las fuerzas políticas de la época y
que permitió al ex Presidente de la República don Pedro Aguirre Cerda
dictar un decreto que proclamara la educación primaria obligatoria. Agregó
que durante los otros gobiernos radicales se fortaleció la educación pública,
especialmente la de los Liceos Públicos. Aclaró que en esa época hubo un
consenso general sobre la importancia de la educación fiscal y no hubo una
discusión ideológica tan exacerbada como la que hubo durante el gobierno