LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 864 de 1515
INFORME COMISIÓN HACIENDA
la indicación en análisis, por concepto de subvención por concentración,
entre pre-kinder y 4º básico un establecimiento con 60% o más de alumnos
prioritarios recibiría $3.580.- por cada uno de los alumnos que estudian allí;
entre 45% y menos de 60%, $3.182.-; entre 30% y menos de 45%,
$2.387.-; y entre 15% y menos de 30%, $1.392.
La indicación número 102 bis fue aprobada por la
Comisión, por cuatro votos contra uno. Votaron a favor los
Honorables Senadores señores Escalona, García, Gazmuri y Sabag, y
en contra el Honorable Senador señor Novoa.
La indicación número 102xx, del Honorable
senador señor Novoa, para suprimir el artículo 15 bis.
El Honorable Senador señor Novoa argumentó
que el referido artículo, fruto de la indicación número 102 bis, al aumentar
la subvención para quienes estudian en establecimientos con una
concentración superior al 15% de alumnos vulnerables, limita la posibilidad
de elección y movilidad de los niños de menores ingresos para acceder a
establecimientos en que podrían recibir una mejor educación. La subvención
por concentración, prosiguió, no incentiva la integración, sino que, por el
contrario, fomenta la persistencia de núcleos de pobreza al impedir que los
niños de menores ingresos escojan colegios con bajas tasas de
vulnerabilidad.
Añadió que, a su juicio, si se focalizara todo el
aporte de las subvenciones en el alumno vulnerable, éste podría optar a una
mayor variedad de establecimientos. Por lo mismo, no se opone al aumento
del gasto en el sentido planteado por el Ejecutivo, pero sí estima que una
subvención otorgada de la forma que ha señalado sería, al cabo, más
beneficiosa para sus receptores finales, los alumnos.
La Subsecretaria de Educación hizo ver que esta indicación
no genera, consecuencialmente, una concentración de alumnos vulnerables
en un determinado establecimiento, toda vez que, por ejemplo, lo que a un
sostenedor municipal le convendría sería distribuir a los alumnos
vulnerables a razón de un tercio por cada establecimiento.
El Honorable Senador señor García preguntó por la
situación de los establecimientos que reúnan menos de un 15% de alumnos
vulnerables. Hizo ver que en la región a la que representa, la posibilidad de
elección de la escuela a la que va a asistir, por parte de un alumno
vulnerable, se reduce sólo a algunas comunas, razón por la que estima
beneficiosa la subvención por concentración propuesta por el Ejecutivo.
La Subsecretaria de Educación precisó que los
establecimientos con menos de 15% de alumnos vulnerables sí tienen
acceso a la subvención preferencial, mas no a la por concentración.