LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 439 de 1515
DISCUSIÓN EN SALA
razón a esa crítica. Pero, al revés, si consideramos que el
sostenedor es un actor al que se debe respetar en el proceso
educacional, bueno, deberá cumplir los requisitos de responsabilidad
social que dicho proceso establece, porque se halla comprometido,
no sólo un servicio desde el punto de vista formal -en el sentido de
que el niño o niña reciba determinada cantidad de horas de
conocimiento-, sino además una función ética: la de preparar a las
nuevas generaciones para enfrentar sus responsabilidades como
adultos en el futuro.
En otras palabras, el proceso educacional exige y
requiere que los diferentes actores involucrados, incluidos los que
reciben recursos públicos, se hallen en condiciones de responder por
la calidad de lo que entregan.
Por todas estas razones, señor Presidente, concurro a
respaldar en general el proyecto.
Quiero, sí, pedir a la señora Ministra que atienda una
de las solicitudes formuladas ayer por el Senador señor Navarro, en
el sentido de que en determinadas Regiones del país el criterio de la
asistencia necesariamente sea equilibrado con el de la matrícula.
En algunas Regiones, en particular en la Décima, a la
cual represento, durante semanas completas la asistencia baja en
forma considerable debido a las lluvias. Y eso impacta
tremendamente después en la subvención que recibe el sostenedor.
De hecho, un conjunto de municipios, llamados "del
borde costero", se ha agrupado con el principal propósito de pedir al
Ministerio de Educación que equilibre el criterio de la asistencia con
el de matrícula.
De lo contrario, los sostenedores públicos no estarán en
condiciones de contar con un adecuado financiamiento. Porque, por
la baja en la asistencia de los alumnos durante el invierno, los
colegios quedan desfinanciados y, paradójicamente, se acentúan las
debilidades de la calidad de la educación que reciben los niños
vulnerables, sin que el sostenedor pueda responder como
corresponde.
Me parece indispensable recoger criterios de tal
naturaleza. A fines del año 2005, la Dirección de Presupuestos
aceptó algunos que matizaban la asistencia con la matrícula.
Lamentablemente, no se mantuvieron con posterioridad. Se
incluyeron una sola vez en la Ley de Presupuestos.
A mi juicio, esos criterios tienen que ser recogidos, para
cumplir efectivamente lo que el proyecto señala. Se trata de una
subvención preferencial. Pero también debe haber una para los
lugares donde la asistencia se hace extraordinariamente dificultosa
en invierno y en que se corre el riesgo de que los municipios queden
desfinanciados.
He dicho.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable
señor Coloma.
El señor COLOMA.- Señor Presidente, si hay un consenso importante en
estas distintas bancadas, es el de que la crisis de la educación es