LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 804 de 1515
INFORME COMISIÓN HACIENDA
Respecto de la subvención por concentración,
señaló que es entregada a los mismos establecimientos educacionales que
acogen alumnos vulnerables, pero que obtienen resultados más bajos por el
mayor nivel de concentración de pobreza que se da en la escuela. Se trata
de una realidad en cuya virtud estudiar en un ambiente en que gran parte
de los compañeros está en condiciones de vulnerabilidad, dificulta aún más
los procesos de aprendizaje, y que no sólo afecta a los niños prioritarios,
sino que a todos los alumnos de un establecimiento. Acompañó, al efecto, el
documento titulado “Indicación Subvención por Concentración. Proyecto de
Subvención Escolar Preferencial. Informe Preliminar. 9 de julio de 2007”,
que se incorpora como Anexo Nº 1 al presente Informe.
El Honorable Senador señor Escalona preguntó
acerca de la forma en que va operar el sistema para que el alumno pueda
efectivamente gozar de la subvención, considerando que quien la recibe es,
por la respectiva escuela, el sostenedor.
La Ministra de Educación indicó que la medición
de la efectiva llegada de los recursos a los alumnos, estará dada por la
evaluación constante de los logros que cada establecimiento alcance
respecto de todos sus alumnos, incluidos los prioritarios. A modo de
ejemplo, señaló que durante el año en curso el Ministerio entregó los
resultados del SIMCE asociados a niveles de logros, es decir, no solamente
circunscrito a un puntaje global correspondiente a un establecimiento
educacional, sino que dilucidando la forma en que los aprendizajes se
distribuyen al interior de dicho establecimiento.
El Honorable Senador señor Gazmuri consultó
cómo se define la vulnerabilidad de los niños que serán beneficiados por la
subvención.
Evacuando la consulta, la Ministra de Educación
resaltó el carácter innovador del proyecto, por no consultar un único canal
de acceso al beneficio de la política social, sino una diversidad de
condiciones que permiten calificar adecuadamente la situación de
vulnerabilidad social, que ya han sido señaladas.
Añadió que el Ministerio cuenta con las
herramientas para determinar, niño por niño, con nombre y apellido, quién
es alumno vulnerable.
El Honorable Senador señor García preguntó si
acaso el Ministerio ha hecho la medición de vulnerabilidad de acuerdo con
los parámetros de la nueva Ficha de Protección Social. Al respecto,
manifestó haber recibido numerosos reclamos en orden a que, del total de
cerca de sesenta preguntas de esta ficha, sólo cuatro o cinco de ellas
estarían siendo formuladas. Asimismo, y para los efectos de ejemplificar
sobre su mala aplicación, señaló que los matrimonios jóvenes,
generalmente constituidos por cónyuges en edad de trabajar, sin