Biografías y Evocaciones - Banco de Reservas

ENRIQUE APOLINAR HENRÍQUEZ | REMINISCENCIAS Y EVOCACIONES
con pavor el desastre que el testimonio de los números evidencia; después de haber, en fin,
meditado cómo es incontestable el hecho de que para traer abundancia a las naciones es
necesario dotarlas de producción propia, varia, general y opulenta hasta levantar una fortuna
pública basada sobre leyes libérrimas y esparcida entre el mayor número de ciudadanos,
os proponemos:
“1. La abolición de todos los derechos de exportación y la generalización de toda clase
de exenciones, durante cincuenta años, al capital extranjero que antes de finalizar el año de
1899 acuda a emplearse en la labor de la tierra dominicana, concediendo igual beneficio al
capital dominicano sin limitación de tiempo.
“2. La atracción de inmigrantes, acordándoles franquicias más halagüeñas que
las concedidas hasta hoy. Las necesidades que a diario nos muestran rostro implacable,
son ya tan extensas como nuestro territorio; y no podremos satisfacerlas bien sino
poblándolo, recurso igualmente indispensable para obtenerle solución viril a los problemas
que la mano del tiempo hará nacer dentro del orden económico y dentro del
orden político, en lo futuro, para sacudir el espíritu aunque enfermo invencible de la
nacionalidad dominicana.
“3. La reducción de los derechos de importanción; y, además, la reforma de las tarifas
arancelarias.
“4. La imposición de una espera, a los acreedores del Estado, durante el improrrogable
plazo de tres años.
“5. La imposición del cobro de los derechos, en oro o en plata, pero al tipo comercial.
“6. La sustitución de la plata circulante para reemitirla variando la condición de su
curso legal.
“Para ese y para otros fines restauradores del crédito nacional, lo mismo en el interior
que en el exterior, se haría necesario establecer un Banco Agrícola. El valor de sus acciones
podría ser representado en inmuebles urbanos que sirvieran a la vez para garantizar el
monto de todas las operaciones del mismo Banco Agrícola; y, en primer término, la de las
emisiones de billetes. Estos, en análogas condiciones emitidos, podrían ser el numerario con
que se sustituyera la moneda circulante.
“7. La imposición de fianza a todos los Administradores de Hacienda, Interventores de
Aduanas y toda suerte de individuos empleados en la percepción de fondos públicos.
“8. La reducción del presupuesto de egresos fiscales, ordinarios y extraordinarios –ya
que el de ingresos quedaría reducido– inmediatamente después de supresos los derechos
de exportación y de modificados en sentido reductivo los de importación, a menos de
$1,236.798.12 oro.
“Para la más cabal comprensión de todas estas reformas, ponemos en vuestras manos
los proyectos de Decretos números 1, 2 y 3.
“La creación del Banco Agrícola pide una reglamentación especial. No excusaremos el
honor de formularla, en caso de que el Consejo se digne acoger en principio la idea de crear
o promover esa institución.
“No es dudoso que la remoción general de todo el personal administrativo resulte condición
necesaria al excelente resultado de las reformas. Eso queremos abandonarlo, empero, a
vuestra discreta apreciación; no sin antes declararnos, digna y cordialmente, que en nuestro
concepto el cambio, si lo reconocéis útil, debería comprender a los miembros del Gabinete
en primer término.
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