Apprendere l'Unione Europea a Scuola. Contributi degli insegnanti ...

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2 Collocare l’argomento nella tipologia generale dei diritti fondamentali facendo
riferimento alla normativa internazionale (Nazioni Unite), regionale europea
(Consiglio d’Europa e Unione Europea), nazionale (Costituzione repubblicana ) e
regionale (Statuti regionali) come supporto dei nuclei tematici / contenuti
individuati
Oggi è più che mai evidente come la scuola non possa agire alcuna estraneazione da
quanto avviene al suo esterno, ma debba instaurare un rapporto di viva reciprocità,
senza per questo perdere o venir meno alla propria identità istituzionale, perdendo
semmai le incrostazioni alteranti in una sana descolasticizzazione. E l’orizzonte
territoriale si allarga. La globalizzazione dei luoghi di produzione e del mercato con
l’apertura del mondo del lavoro, abbattendo i confini geografici, ha ampliato gli
universi relazionali. La società attuale è, di conseguenza, plurietnica per l’interazione
con culture diverse e non gerarchizzate a fronte della facilità degli spostamenti
indotti anche da motivi politici e di sopravvivenza. Non è un caso che il fenomeno
definito “sesto continente”, una sorta di “nuova parte del mondo” permanentemente in
viaggio sia di vecchia data e sempre per la ricerca di condizioni di vita migliori: non si
emigra quasi mai per scelta soggettiva, personale, ma molto spesso per cause oggettive
che impediscono di continuare la propria vita in un determinato luogo (cause
economiche, sociali, politiche, religiose, guerre, calamità, ecc…).
Multiculturale è termine neutro e nell’ambito della pedagogia descrive la posizione di
chi opera per favorire la coesistenza dei gruppi e delle culture come in un mosaico. Il
termine interculturale è invece dinamico, rimanda a un progetto e denota la volontà di
rivolgersi verso gli altri, ha una connotazione progettuale come arricchimento
reciproco. È implicito il riconoscimento dell’altro come in ogni relazione
intersoggettiva, nel relazionarsi.
Alla scuola spetta il compito di fornire supporti adeguati affinché ogni persona
sviluppi un’identità consapevole e aperta.
Nella realizzazione del programma di sviluppo sociale di cui all’art.3 della
Costituzione, la Repubblica investe, in via primaria, sull’istituzione formale scolastica
come luogo “deputato” in cui si debbano esplicitare tutte le condizioni che possano
renderlo pienamente formativo e, quindi, rispondente alle caratteristiche proprie della
persona umana che qui avvia la costruzione del proprio personale progetto di vita, in
una prospettiva di piena partecipazione personale alla vita politica, economica e
sociale: questo nel rispetto delle differenze di tutti e dell’identità di ciascuno. Lungi
dall’esprimere un’antinomia per la diversa tradizione di base, l’una liberale con
un’idea di Stato che assicura l’uguaglianza delle opportunità e l’altra social-comunista
con un’idea di Stato che assicura l’uguaglianza dei risultati dei cittadini,
l’interdipendenza degli artt. 2 e art. 3 della Costituzione è confermata dal riferimento
alla persona umana, per far sì che l’eguaglianza di norma coincida con l’eguaglianza
di base per come affermato da Loke, ossia esseri umani trattati come uguali perché con
uguale dignità.
Lo stesso art. 1 della Dichiarazione universale dei diritti umani esplicita che “tutti gli
esseri umani nascono liberi ed uguali in dignità e diritti” e l’art. 2 del Trattato di
Lisbona riprende la Carta dei Diritti Fondamentali dell’Unione Europea (Nizza 2000)
affermando che “l’Unione si fonda sui valori del rispetto della dignità umana, della
libertà, della democrazia, dell’eguaglianza, dello Stato di diritto e del rispetto dei
diritti umani”. Il tutto è recepito dallo Statuto regionale della Calabria art. 1. “La
Calabria è Regione autonoma, con propri poteri e funzioni secondo i principi fissati
nella Costituzione e nel presente Statuto, nell’unità della Repubblica Italiana e
nell’ambito dell’Unione Europea. La Calabria fa propria la carta dei diritti dell’Unione
Europea.”
I diritti umani sono la saldatura tra l’ordinamento internazionale, costituzionale interno
(nazionale e subnazionale) in un processo di governance su più livelli in base al