Apprendere l'Unione Europea a Scuola. Contributi degli insegnanti ...

462
2 Collocare l’argomento nella tipologia generale dei diritti fondamentali facendo
riferimento alla normativa internazionale (Nazioni Unite), regionale europea
(Consiglio d’Europa e Unione Europea), nazionale (Costituzione repubblicana ) e
regionale (Statuti regionali) come supporto dei nuclei tematici / contenuti
individuati
“Lo sviluppo umano si definisce come quel processo e quell’ insieme di azioni
positive e di politiche che favoriscono e incentivano la realizzazione di “tutti i diritti
umani per tutti” nel rispetto del principio dell’interdipendenza e dell’indivisibilità dei
diritti economici, sociali, civili, politici, culturali.
La connotazione di “umano” rinvia ai principi di etica universale recepiti dal vigente
Diritto internazionale che pone, a suo fondamento, il principio del rispetto della
“dignità di tutti i membri della famiglia umana e dei loro diritti eguali e inalienabili”
(Dichiarazione Universale)” (A. Papisca, Seminario di 2° livello - Venezia S. Servolo 2007)
“Lo sviluppo sostenibile è quello sviluppo che garantisce il soddisfacimento dei
bisogni delle generazioni presenti senza compromettere la possibilità per le
generazioni future di soddisfare i propri”.
E’ la definizione data dal Rapporto Brundtland (1987) redatto dagli esperti indipendenti della
Commissione mondiale delle Nazioni Unite su ambiente e sviluppo ed approvato dall’
Assemblea generale. Tale definizione costituisce il punto di riferimento per tutti gli atti
successivi; essa racchiude il concetto di bisogno, con particolare riferimento ai soggetti più
sfavoriti, ai quali va riservata l’attenzione maggiore, e la non illimitatezza delle risorse naturali
con la conseguente necessità di governare lo sviluppo ponendo dei limiti al peso delle attività
antropiche.
Il concetto di sviluppo umano viene approfondito da Amartya Sen per il quale sviluppo e
benessere si fondano sull’idea di libertà individuale e di opportunità e sulla loro espansione,
un’idea lontana dalle visioni economicistiche legate alla crescita del reddito individuale. In
questa prospettiva la persona è posta in primo piano quale principale oggetto di analisi; si
considerano le effettive opportunità di condurre una vita piena, essere parte attiva dei
processi di sviluppo, partecipare a pieno titolo alla vita sociale, economica, politica.
La consapevolezza che il diritto a vivere in un ambiente sano ed ecologicamente equilibrato
sia presupposto indispensabile per una effettiva e integrale realizzazione degli altri diritti
umani già riconosciuti (civili e politici, economici, sociali e culturali), emerge alla prima
Conferenza mondiale delle Nazioni Unite sull’ambiente umano (Stoccolma 1972).
Il primo principio della Dichiarazione finale afferma che “L’uomo ha un diritto fondamentale
alla libertà, all’uguaglianza, e a condizioni di vita soddisfacenti in un ambiente che gli
consenta di vivere nella dignità e nel benessere”.
La Conferenza sull'Ambiente e lo Sviluppo delle Nazioni Unite, tenutasi a Rio de Janeiro
nel giugno 1992, approva l’omonima dichiarazione su ambiente e sviluppo, riaffermando nel
principio n. 1 che “Gli esseri umani sono al centro delle preoccupazioni dello sviluppo
sostenibile. Essi hanno diritto ad una vita sana e produttiva in armonia con la natura” e, nel
principio n. 25 “La pace, lo sviluppo, e la tutela dell’ambiente sono interdipendenti e
indivisibili.”
In questo senso il diritto allo sviluppo sostenibile può definirsi diritto sintesi o diritto
strategia : la sua piena realizzazione richiede infatti la soddisfazione e la tutela di altri diritti
umani (alla partecipazione, all’educazione, all’informazione, al lavoro, ...);
contemporaneamente il suo riconoscimento permette la realizzazione integrale di altri diritti
umani, primi fra tutti il diritto alla vita e il diritto alla salute delle generazioni presenti e di quelle
future.
Considerato un diritto di 3^ generazione e/o di solidarietà, è al tempo stesso diritto individuale
e diritto collettivo: la persona ne è titolare e contemporaneamente controparte; il che significa
2