Apprendere l'Unione Europea a Scuola. Contributi degli insegnanti ...

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Normativa nazionale
- Costituzione della Repubblica Italiana (1948)
PRINCIPI FONDAMENTALI: in particolare l’art. 1 (principio democratico), l’art. 2 (inviolabilità dei diritti
umani, principio personalista e pluralista), l’art. 3 (per il principio di uguaglianza formale e sostanziale), gli
artt, 1, l’art. 4 (principio del lavoro e senso del dovere:” ogni cittadino ha il dovere di svolgere, secondo la
propria possibilità e la propria scelta, un'attività o una funzione che concorra al progresso materiale o
spirituale della società”), l’art. 5 (riconoscimento delle autonomie locali), artt. 10, 11 (principio
internazionalista e sopranazionale per la libertà, la pace e la giustizia)
PARTE I – Diritti e doveri dei cittadini: la Costituzione Italiana pone in legame inscindibile i diritti di libertà
civili (artt.13-28) e politiche (artt. 48-54) e i diritti etico-sociali (artt.29-32), culturali (artt. 33-34) ed economici
(artt.35-47); ad essi unisce i doveri “inderogabili” di solidarietà politica, economica e sociale (art. 2).
PARTE II – Ordinamento della Repubblica, Titolo V, art. 114 (La Repubblica è costituita dai Comuni, dalle
Province, dalle Città metropolitane, dalle Regioni e dallo Stato. I Comuni, le Province, le Città metropolitane
e le Regioni sono enti autonomi con propri statuti, poteri e funzioni secondo i principi fissati dalla
Costituzione. /…/); art. 117 (La potestà legislativa è esercitata dallo Stato e dalle Regioni nel rispetto della
Costituzione, nonché dei vincoli derivanti dall’ordinamento comunitario e dagli obblighi internazionali. /…/
Spetta alle Regioni la potestà legislativa in riferimento ad ogni materia non espressamente riservata alla
legislazione dello Stato. /…/La legge regionale ratifica le intese della Regione con altre Regioni per il
migliore esercizio delle proprie funzioni, anche con individuazione di organiomuni. Nelle materie di sua
competenza la Regione può concludere accordi con Stati e intese con enti territoriali interni ad altro Stato,
nei casi e con le forme disciplinati da leggi dello Stato.); art. 118 (Le funzioni amministrative sono attribuite ai
Comuni salvo che, per assicurarne l’esercizio unitario, siano conferite a Province, Città metropolitane,
Regioni e Stato, sulla base dei principi di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza /…/ Stato, Regioni,
Città metropolitane, Province e Comuni favoriscono l’autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per
lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà)
Normativa regionale
Legge statutaria 8 marzo 2005, n. 1, avente ad oggetto “Statuto della Regione Marche” (approvata
4 dicembre 2004): Preambolo; Titolo I Principi fondamentali, artt. 2, 3, 4 c. 1-6, 5 c. 2-5 ; Titolo V
Rapporti con le autonomie locali, art. 36.
TITOLO I Principi fondamentali
Art. 2 Europa, autonomie e formazioni sociali
1. La Regione opera nel quadro dei principi fondamentali e delle norme dell’Unione europea perseguendo
la valorizzazione delle politiche comunitarie e la collaborazione con le altre Regioni d’Europa, garantendo
altresì la propria partecipazione alla vita dell’Unione e al processo di integrazione della stessa, nel rispetto
delle diverse culture.
2. La Regione si impegna a promuovere accordi e intese con altre Regioni per il migliore esercizio delle
proprie funzioni e nell’interesse delle rispettive collettività.
3. Riconosce il carattere policentrico della società marchigiana ed in particolare il suo esprimersi nelle
diverse articolazioni democratiche delle autonomie locali, funzionali e sociali.
4. Riconosce e pone a fondamento della propria azione lo sviluppo delle autonomie locali secondo i principi
di sussidiarietà e di leale collaborazione.
5. Garantisce la più ampia partecipazione delle forze sociali all’esercizio dell’attività legislativa e
amministrativa.
6. Valorizza le autonomie funzionali e ne favorisce la partecipazione alla propria attività.
7. Favorisce, sulla base del principio di sussidiarietà, l’iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo
svolgimento delle attività di interesse generale.
Art. 3 Uguaglianza e differenza di genere
1. La Regione promuove, nell’ambito delle sue attribuzioni, tutte le iniziative idonee a realizzare il pieno
sviluppo della persona e l’uguaglianza dei cittadini, ripudia ogni forma di discriminazione e dedica particolare
attenzione ai giovani e alle persone in condizioni di disagio.
2. La Regione valorizza la differenza di genere in ogni campo ed attività operando al fine di garantire
condizioni di effettiva parità a donne e uomini. Le leggi regionali garantiscono parità di accesso a donne e
uomini alle cariche elettive e negli enti, negli organi e in tutti gli incarichi di nomina del Consiglio e della
Giunta.
Art. 4 Sviluppo economico e rapporti sociali
1. La Regione si impegna ad assicurare le condizioni per il diritto al lavoro delle proprie cittadine e dei propri
cittadini e di quelli provenienti da altre parti del mondo. Concorre a rimuovere le cause dell’emarginazione e
promuove la realizzazione sociale, incentiva la piena occupazione, tutela i diritti delle lavoratrici e dei