Apprendere l'Unione Europea a Scuola. Contributi degli insegnanti ...

Crisi dell’articolazione rappresentativa della democrazia:
‐ partiti politici perdono militanti e consenso popolare
‐ le confederazioni europee stentano a svolgere il ruolo di aggregazione politica
‐ nonostante la co‐decisione il Parlamento non è pienamente legislativo
ONG e ingegneria politico‐istituzionale (building)
Status delle OSC
Intedipendenza planetaria/globalizzazione e diverso
rapporto di scala della governance statale
Il nuovo diritto internazionale/paradigma dei diritti umani
e sovranità originaria della sovranità della persona
Soggetti collettivi non statali transanazionali/ solidaristici
(Global civil society)
Agenda setting(obiettivi)
Universal law building
Peace building
Democratic institution‐ building
Capacity building
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‐ Rispetto alla Commissione
Interlocutore privilegiato della Commissione per il
collegamento con i cittadini,per rappresentare gli interessi
dei soggetti più deboli, per la definizione delle politiche,
gestione/controllo e valutazione dei progetti , sviluppare il
processo di integrazione (consultazione nella fase
preliminare alle decisioni della Commissione)
‐ Rispetto al Consiglio dell’UE
Partecipazione a numerose politiche anche se Regolamenti
e Decisioni del Consiglio dell’UE non attribuiscono
personalità giuridica, riconoscono utilità pubblica per
l’attuazione delle
‐ politiche e disciplinano modalità di accesso alla fruizioni di
finanziamenti comunitari
‐ Rispetto al Parlamento europeo
“Agorà” come strumento “pre‐legislativo” allorquando le
Commissioni parlamentari discutono emendamenti a
proposta legislativa della Commissione anche con l’obiettivo
di contribuire a promuovere il consenso
La riforma democratica
della governance
Come i gruppi di interesse
economici,
la società civile (non “governativo”
o “amministrativo” )
come macroindicatore di
superamento dello Stato per
un’identità unitaria dell’Europa
Dialogo sociale
‐ Settori di intervento specifici (relazioni
industriali e del lavoro)
‐Legal basis artt. 154 e 155 del TFUE (obbligo di
consultazione)
Dialogo civile
‐ più settori , tutte le politiche e istituzioni
europee, principio superiore trasversale per tutte
le attività dell’UE
‐Legal basis Trattato di Lisbona
Matrice comune: sussidiarietà
Dialogo dei dialoghi : miglioramento della
governance