Apprendere l'Unione Europea a Scuola. Contributi degli insegnanti ...

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“vite di scarto” (2004) instaurando una efficace analogia tra l’eccedenza di materiali di
scarto derivanti dai processi di produzione e consumo e gli eccessi di rifiuti umani creati dai
processi storici. Nell’era dell’interdipendenza globale assumono proporzioni mondiali
l’impoverimento di larghe fasce della popolazione, il fenomeno dell’immigrazione, la
criminalità transnazionale e i traffici ad essa connessi, evidenziando quali elementi di grave
criticità, l’estrema vulnerabilità di donne e bambini.
Le stime dell’ONU parlano di 2,7 milioni di vittime di tratta (ILO, 2002) con un "fatturato"
annuo che si aggira intorno a 32 miliardi di dollari e un profitto, per ogni vittima, di circa
67.200 dollari (Terre des Hommes ed ECPAT, 2010). Nell’80% dei casi si tratta di
minorenni che mediamente hanno dai 14 ai 17 anni, ma l’età si abbassa a 11- 12 anni
quando la finalità del traffico è la prostituzione.
Anche l'Italia è coinvolta pesantemente nel fenomeno di sfruttamento delle vittime di tratta,
come paese di destinazione e di transito, per lo più di minori provenienti da Nigeria,
Romania, Moldavia, Albania e Russia (ECPAT, 2008), e immessi nei circuiti di sfruttamento
della prostituzione, di economie illegali e spaccio di droga, di lavoro schiavo ad opera di
organizzazioni di criminalità transnazionale. L’approccio al fenomeno fondato secondo la
prospettiva dei diritti umani, olistico ed integrato, così come si evince dai numerosi
documenti prodotti a livello internazionale, comunitario e nazionale permette di definire una
serie di misure da adottare; tra queste emergono la cooperazione tra le forze di polizia e
giudiziarie, per lo sviluppo delle economie degli Stati più poveri, la promozione di politiche e
programmi di prevenzione, informazione, educazione, per la sensibilizzazione della
cittadinanza e per la formazione delle persone vulnerabili nei confronti della tratta nonché di
operatori esperti nell’affrontare il fenomeno tutelando i diritti delle vittime; spesso infatti
prevale nei confronti di queste, soprattutto nel caso della prostituzione ma anche più in
generale dell’immigrazione irregolare, l’odioso stereotipo di criminalizzazione delle vittime.
Nascono quindi dalla metà degli anni ’90, in diverse città (vd. Venezia con il servizio “Città e
prostituzione”, 1995), servizi studiati per rispondere ad un’emergenza, quella appunto
di aiutare giovanissime donne straniere vittime di sfruttamento sessuale, che
richiedono la formazione di mediatrici culturali, educatori di strada e operatori nei
campi della prevenzione sanitaria, dell’accoglienza e dell’integrazione sociale, in
grado di intervenire in modo efficace.
Il senso di un percorso a scuola viene dal fatto che sensibilizzare, far acquisire
conoscenza e consapevolezza delle cause e delle implicazioni del fenomeno del
traffico di esseri umani, contribuisce a creare un tessuto sociale attento alle
violazioni dei diritti umani, capace di mettere in atto processi di prevenzione,
protezione e recupero sociale delle vittime. L’attività di sensibilizzazione così come
l’educazione dei più giovani, cittadini di domani, ma anche potenziali operatori dei
servizi sociali e sanitari, funzionari di polizia, ispettori del lavoro, mediatori culturali,
è lo strumento migliore per prevenire e contrastare una delle pratiche più detestabili
di violazione sistematica dei diritti umani nonché dei diritti civili e politici, economici
sociali e culturali e quelli che attengono in modo più specifico alle donne e ai minori.
2 - Collocare l’argomento nella tipologia generale dei diritti fondamentali facendo
riferimento alla normativa internazionale (Nazioni Unite), regionale europea
(Consiglio d’Europa e Unione Europea), nazionale (Costituzione repubblicana ) e
regionale (Statuti regionali) come supporto dei nuclei tematici / contenuti individuati
ONU
Codice internazionale dei diritti umani
Dichiarazione universale dei diritti umani, 1948: art.4
Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali, 1966: Parte III, artt. 6, 7, 10
Patto internazionale sui diritti civili e politici, 1966: Parte II, art. 2; 1966: Parte III, artt. 6,
7, 8, 9, 10, 12, 13, 24.