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294 KOMM HEIM! – KOMM HEIM INS REICH! Jahr Ereignis / politische Aktivität Einwohner Restdeutschland Ausländer offiziell Ausländer (+ Eingebürgerte u. -geborene) Ausländer Gesamt (+ Illegale 1 ) 1979 Start eines Programms für ausländische 78.141.740 4.250.648 5.601.062 5.717.412 Flüchtlinge: Die im Rahmen humanitärer Hilfsaktionen aufgenommenen Flüchtlinge (Kontingentflüchtlinge) werden Asylberechtigten gleichgestellt, ohne daß sie ein Asylverfahren durchlaufen müssen. 1980 Weitere Anwerbeabkommen zwischen 78.397.400 4.566.167 6.015.652 6.145.638 Vietnam und der DDR. Nachdem die Asylbewerberzahlen bereits seit Mitte der 70er Jahre deutlich angestiegen waren, kommt es mit über 107.000 Antragstellern zu einer Verdoppelung im Vergleich zum Vorjahr mit damals etwas über 50.000. Es wird zunehmend Kritik laut am Mißbrauch des Asylrechts durch so genannte Wirtschaftsflüchtlinge. 1983 Das Gesetz zur Förderung der Rückkehrbereitschaft 78.111.914 4.574.156 6.321.002 6.468.614 von Ausländern tritt in Kraft. Es enthält: Rückkehrhilfe, Erstattung des Arbeitnehmeranteils zur gesetzlichen Rentenversicherung ohne Wartefrist, vorzeitige Verfügung über staatlich begünstigte Sparleistungen ohne Verlust der staatlichen Vergünstigungen, Abfindung von Anwartschaften in der betrieblichen Altersversorgung und Rückkehrberatung. 1985 77.756.232 4.481.618 6.439.247 6.597.673 1987 Durch die Öffnung Osteuropas und die 78.002.622 4.286.472 6.465.924 6.633.137 dadurch verbesserten Ausreisemöglichkeiten steigt die Zahl der Aussiedler sprunghaft auf 78.498 an. 1988 Etwa 60.000 Vertragsarbeiter aus 78.439.652 4.623.528 6.928.134 7.118.210 Vietnam und anderen sozialistischen Herkunftsländern, zum Beispiel Angola und Mosambik, kommen in die DDR. Die Zahl der Aussiedler aus Osteuropa steigt in der BRD weiter rapide an (jetzt auf 202.645). 1990 Neue Zuwanderergruppen prägen die Immigration nach Deutschland: Zuzug von deutschstämmigen Spätaussiedlern aus den ehemaligen Ostblockstaaten nach dem Fall des „Eisernen Vorhangs“, Anstieg von Asylsuchenden und Flüchtlingen durch Kriege und gesellschaftliche Umbrüche sowie neue Formen von Arbeitsmigration. 79.753.300 5.582.357 8.155.546 8.412.378
DIE REALISIERUNG DER ALLIIERTEN KRIEGSZIELE 295 Jahr Ereignis / politische Aktivität Einwohner Restdeutschland Ausländer offiziell Ausländer (+ Eingebürgerte u. -geborene) Ausländer Gesamt (+ Illegale 1 ) Die Zahl der Aussiedler steigt auf 397.073. Die größte Nationalitätengruppe stellen die Aussiedler aus Polen. 1991 Das Gesetz zur Neuregelung des 80.274.600 6.066.730 8.780.614 9.077.197 Ausländerrechts tritt in Kraft. Insbesondere für die erste und die zweite Gastarbeitergeneration wird im Ausländergesetz eine zunächst auf fünf Jahre befristete Möglichkeit eingeräumt, über Regelansprüche auf Einbürgerung i.d.R die deutsche Staatsangehörigkeit unter erleichterten Bedingungen zu erwerben. 1992 Bisheriger Höhepunkt der Zuwanderung 80.974.600 6.669.568 9.530.963 9.878.614 nach Deutschland: 1.219.348 Zuzüge. Darunter befinden sich fast 440.000 Asylbewerber, von denen aber nur 4,25% tatsächlich asylberechtigt sind. Damit ist der historische Höchststand bei den Asylbewerberzahlen erreicht. Die Folgen sind eine zunehmend lange Verfahrensdauer und eine hohe Kostenlast bei den Kommunen für Unterbringung und Versorgung während des Asylverfahrens. Am Thema Asylmißbrauch entzündet sich eine heftige politische und gesellschaftliche Auseinandersetzung über die Ausländer- und Asylpolitik. Es kommt zu Brandanschlägen und schweren Ausschreitungen vor allem gegen Asylbewerberunterkünfte und deren Bewohner. 1993 Die Bundesregierung (CDU/CSU/FDP) 81.338.100 6.977.476 9.984.410 10.373.727 einigt sich am 06.12.1992 mit der SPD- Opposition im sog. „Asylkompromiß“ auf eine Asylrechtsreform: Mit der Änderung des Grundgesetzes durch Einfügung eines neuen Art. 16a Abs. 2 wird das Asylrecht eingeschränkt (Inkrafttreten am 30.06.1993). Die bisherigen Regelansprüche auf Einbürgerung im Ausländergesetz werden in unbedingte Ansprüche umgewandelt, die fortan unbefristet gelten. 1994 Die Zahl der Asylbewerber geht deutlich 81.538.600 7.117.740 10.270.531 10.697.564 auf ca. 112.700 zurück. 1995 81.817.400 7.342.779 10.646.949 11.123.125
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