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Capítulo II: Respuesta educativa y escolar al fenómeno migratorio
Con la finalidad de conocer mejor el actual sistema educativo en la Escuela
española, con las funciones educativas que le compete y cómo sitúa al
alumnado de origen extranjero, expondré con una sencilla explicación las
etapas o niveles, las características y principales innovaciones de la LOCE,
como principal institución educativa en las enseñanzas del nivel no universitario.
Esta ley, está sujeta a las decisiones y posibles modificaciones y reformas
educativas del Gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero
34 .
4.1 La estructura de la LOCE como nuevo sistema escolar.
El análisis que realizo a continuación tiene que ver con las diferencias
internas del sistema escolar, a través de las distintas etapas y en función de
la Institución que la regula y ordena, la LOGSE (de 1990) y la nueva Ley
Orgánica de Calidad Educativa ya en proceso de aplicación a través de una
previsión de calendario (la LOCE de 2002), en el ámbito de enseñanzas no
universitarias. La estructura general de dicha ley del nuevo sistema educativo
queda reflejada en la imagen 9. Las enseñanzas del nivel no universitario
se dividen en:
Educación Preescolar hasta los 2 años. La Educación Infantil, de 3 a 5
años inclusive, con carácter gratuito y obligatorio a partir del 2004-05 35 . La
Educación Primaria, de 6 a 11 años inclusive, agrupados en tres ciclos con
dos cursos en cada uno: con 6 y 7 años el primer ciclo (1º y 2º de Primaria);
con 8 y 9 años el segundo (3er y 4º cursos de Primaria); y con 10 y 11
años el tercer ciclo (5º y 6º de Primaria), tienen un carácter obligatorio.
La Educación Secundaria (ESO), la realiza el alumnado teniendo entre
12 y 15 años inclusive. Está dividida en cuatro cursos (en esta etapa desaparece
el concepto de ciclo), el 1º de la ESO con 12 años, 2º con 13 años,
3º con 14 años y 4º de la ESO con 15 años. La enseñanza es obligatoria
hasta finalizar el último curso con 16 años. Una novedad importante de la
ESO, son los Itinerarios Educativos que aparecen en los dos últimos cursos:
En 3º el Itinerario Científico-Humanístico y el Itinerario Tecnológico. En 4º
aparecen tres Itinerarios académicos, se desdobla el primero, quedando el
Itinerario Científico, el Humanístico y el Tecnológico.
De 3º y excepcionalmente de 4º, de forma normal, cuando no se consiguen
los objetivos de la ESO, se puede acceder a los dos cursos de los
Programas de Iniciación Profesional (PIP), otorgándose al finalizar, igual que
si terminaran la ESO, el Título de Graduado en Educación Secundaria en el
caso de finalizarlo adecuadamente, sino, una certificación de lo realizado. La
34 Es Gobierno desde el 18-04-2004 y se anuncian decisiones y cambios significativos
en la LOCE, el principal: la moratoria del calendario de aplicación de la LOCE establecido por
el Gobierno del Partido Popular. En concreto afecta a la suspensión de los itinerarios académicos
en la ESO, la repetición de curso con más de dos asignaturas, en la que no cuenta la
asignatura de Religión. Estos cambios entre otros que se puedan ir anunciando, aunque la
LOCE como tal no está suspendida.
35 Según el Calendario de aplicación de la LOCE, en el curso 2003-04, lo que se realiza
en la incorporación del nuevo sistema de evaluación, desapareciendo el carácter comprensivo
y de promoción que tenía la LOGSE.
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