Bolívar: El Hombre de América - Academia Nacional de Medicina

Este decreto, lo mismo que todo lo relacionado con la cuestión indígena, forma parte orgánica de la
política social y democrática sobre la reforma agraria propuesta por el Libertador. Reforma que,
después de su muerte, le fue violentamente arrebatada al pueblo.
Tal como lo señala Anatoli Shulgovski, la legislación agraria Bolivariana fue tergiversada por el
Congreso de Angostura, en 1820, en sentido doble por incluir en el derecho de obtener asignación
no sólo a militares, sino también a los empleados civiles, y por sustituir la entrega directa de tierras
por vales, con discriminación entre soldados y oficiales” 48 .
La iniciativa del Libertador de repartirles tierra a los combatientes de su ejército, tiene una
motivación primordial que es la de recompensar el desprendimiento, el valor y la virtud de los que
luchan por la patria.
“Yo pues -dice Bolívar-, a nombre de la República he mandado distribuir todos los bienes
nacionales entre los defensores de la patria. La ley que fija los términos y la especie de esta
donación, es el documento que con mayor satisfacción tengo el honor de ofrecer al consejo. El
premio del mérito es el acto más astuto del poder humano” 49 .
En estas acciones propias de una situación revolucionaria, Bolívar parte del respeto a las normas
universales más avanzadas en relación con la protección de la propiedad, elevándolas a una
significación más humanitaria y justa. También como escribe Salcedo, proclamó que “corresponde
al Estado garantizar y proteger la propiedad. Llega a colocarla, al lado de la igualdad, la libertad y la
seguridad, entre los cuatro grandes derechos que expresamente consagra (...) Mas por lógicos
imperativos del movimiento revolucionario hispanoamericano, Bolívar hace esclarecedoras
correcciones al texto difundido por la Revolución Francesa. Los fundamentos de la propiedad -
para él- pueden ser otros que la equidad, la moral y la justicia; cuando éstos faltan la
propiedad es usurpación y violencia” 50 .
La propiedad en sí no es nada. Es su relación con el hombre y la sociedad lo que le da
trascendencia. Cuando el santanderismo y todos los fundamentalistas de la propiedad pretenden
imponer su criterio, diciendo que la propiedad es intocable, simplemente están poniendo al desnudo
un fetichismo aberrante (excusen el Pleonasmo).
“Entonces -agrega Salcedo Bastardo-, la propiedad que al Estado resultante de una revolución
popular le incumbe proteger, es la propiedad legítima conforme a la tica y la ley del nuevo orden.
Absurdo y contradictorio sería que un régimen de prestigio democrático cierto, prestara el apoyo de
su fuerza a la propiedad que vulnera la igualdad, y que afecta negativamente a la Revolución al
escamotear la justicia e impedir la superación de las masas que por ella se han sacrificado” 51 .
48 "Ensayos políticos acerca de Simón Bolívar ": Op. cit., p. 213.
49 SALCEDO BASTARDO, J. L.: Op. cit , P. 151.
50 Ídem. P. 160.
51 Ibidem.