Bolívar: El Hombre de América - Academia Nacional de Medicina

objeto, es decir, si el Estado no es el organismo emanado de la sociedad humana para fijar sus
reglas de convivencia y bienestar, entonces, dicho Estado sería un monstruo, no tendría razón de ser
y la obligación de todo ser ático es levantarse para destruirlo.
Los legisladores y políticos que, como decía Bolívar, imaginaron “repúblicas aéreas” 38 , hicieron
un diseño a puro calco de un tipo de Estado inconsistente y amorfo: “Nuestro triunvirato -advierte
él-, carece, por decirlo así, de unidad, de continuación, de responsabilidad individual: está privado
de acción momentánea, de vida continua, de uniformidad real, de responsabilidad inmediata, y un
gobierno que no posee cuanto constituye su moralidad, debe llamarse nulo” 39 .
Con toda razón decía Bolívar a Santander: “...veo nuestras leyes como Solón, que pensaba que sólo
servían para enredar a los débiles y de ninguna traba a los fuertes” 40 .
Enredar a los débiles y dar soltura a los poderosos: acorralar indios y esclavizar a los negros,
reprimir los anhelos de los explotados: tal la función que debe cumplir el Estado según el punto de
vista de la oligarquía criolla que, precisamente, lo que más admiraba de Ibidem era la apariencia de
democracia cobijando la realidad de la plutocracia.
En su mensaje a la Convención de Ocaña, Bolívar reitera y profundiza su crítica al ordenamiento
del país, considerándolo contraproducente y opuesto a la naturaleza de una república que se
presume democrática: “Nuestro ya tan abultado código -expresa a los convencionistas-, en vez de
conducir a la felicidad ofrece obstáculos a sus progresos. Parecen nuestras leyes hechas al acaso:
carecen de conjunto, de método, de clasificación y de idioma. Son opuestas entre sí, confusas, a
veces innecesarias y aun contrarias a sus fines” 41 .
Y agrega: “La ley, pues, hecha al intento ha resultado mucho menos adecuada que las antiguas,
amparando directamente los vicios que se procuraban evitar” 42 .
En gran parte, nuestros primeros pasos en materia constitucional y en lo que respecta a la fundación
del Estado, estuvieron signados, no por los Libertadores que combatían en los campos de batalla,
sino por los “hombres de las leyes”, por congresistas, de quienes resultó, como estadistas
improvisados y en su condición de representantes de sectores sociales minoritarios y privilegiados,
la proclamación de una república democrática sin pueblo, regida por constituciones que
pretendían lo más insólito: hacer que el país coincidiera con su constitución. Si no coincidía, peor
para él y ha sido hasta hoy.
Se cumplía de este modo el fenómeno metafísico más asombroso: la constitución no creación del
cuerpo social, sino que, por el contrario, éste es una emanación de aquella. Esta inversión de
valores, filosóficamente hablando, ha permitido que en Colombia, a lo largo de más de un siglo y
medio, se haya mantenido vigente la dicotomía de un país formal que no se corresponde con el
país real: un país de papel que no se identifica con el país de los hombres de carne y hueso,
38 BOLÍVAR, S.: Manifiesto de Cartagena. 15 de diciembre de 1812.
39 BOLÍVAR, S.: Discurso ante el Congreso de Angostura. 15 de febrero de 1819.
40 BOLÍVAR, S.: Carta a Santander. Magdalena, Perú, 8 de julio de 1825.
41 BOLÍVAR, S.: Mensaje a los convencionistas reunidos en Ocaña. 29 de feb. 1828
42 Ibidem