Bolívar: El Hombre de América - Academia Nacional de Medicina

Dice el caraqueño al renunciar a los poderes supremos que le había otorgado el Pero, en mensaje al
Congreso después de la Batalla de Ayacucho: “Legisladores: al restituir al Congreso el poder
supremo que depositó en mis manos, séame permitido felicitar al pueblo porque se ha librado de
cuanto hay más terrible en el mundo,...de la guerra, con la victoria de Ayacucho y del despotismo
con mi resignación. Proscribid por siempre, os ruego, tan tremenda autoridad; esta autoridad que
fue el sepulcro de Roma. Fue laudable, sin duda que el Congreso para franquear abismos horrorosos
y arrostrar furiosas tempestades, clavase sus leyes en las bayonetas del ejército Libertador; pero ya
que la nación ha obtenido la paz doméstica y la libertad política, no debe permitir que la manden
sino las leyes”. (Pág. 447).
En carta a Santander escrita desde Pasto el 14 de octubre de 1826, le expresa:
“Yo no conozco más partido de salud que el de devolver al pueblo su soberanía primitiva para
que rehaga su pacto social. Usted dirá que esto no es legitimo; y yo, a la verdad, no entiendo qué
delito se cometa en recurrir a la fuente de las leyes para que remedie un mal que es del pueblo y
que sólo el pueblo conoce. Digo francamente que si esto no es legítimo, será necesario a lo menos,
y, por lo mismo, superior a toda ley; pero más que todo es eminentemente popular y por lo
mismo, muy propio de una república eminentemente democrática”. (Pág. 138).
Y en su mensaje al Congreso Constituyente de la República de Colombia, dice el 20 de enero de
1830:
“Colombianos. Hoy he dejado de mandaros.
Veinte años ha que os he servido en calidad de soldado y magistrado. En este largo período hemos
reconquistado la patria, libertado tres repúblicas, conjurado muchas guerras civiles, y cuatro veces
he devuelto al pueblo su omnipotencia, reuniendo espontáneamente cuatro Congresos
Constituyentes. A vuestras virtudes, valor y patriotismo se deben estos servicios; a mi la gloria de
haberos dirigido”. (Pág. 525, subrayas mías).
No era entonces episódica la utilización que hacía el Libertador del mecanismo de recurrir a la
fuente primigenia de la soberanía. Considera él este procedimiento como el más democrático y el
que debe utilizarse bien para fundar una república o bien para reconstruirla, como es el caso actual
del País. Si no fue un dictador, ¿qué fue entonces? En el padre de la Patria se reúnen
simultáneamente las calidades de estratega militar Y gigantesco estadista. Como estratega militar
nos libertó del yugo colonial; como estadista fue creador de republicas, cuya materia prima son los
pueblos. Bolívar siempre actuó como comisionado del soberano primario, como se desprende del
contenido de las anteriores citas.
En su libro LA DICTADURA, desde los comienzos del pensamiento moderno de la soberanía
hasta la lucha de clases proletarias (biblioteca de Política y Sociología, Ediciones de la Revista de
Occidente, Bárbara de Braganza, serie Minor, Pág. l4), Carl Schimitt precisa así el contenido de la
figura de la comisión:
“La comisión debe hacer lo que corresponda en cada momento al interés
determinante, según la situación de las cosas, unida a las facultades
correspondientes para representar la autoridad estatal, es desde luego el
contenido característico de una comisión”.
El Libertador siempre actuó sujeto a los mandatos del constituyente primario o de su legítimo
delegado. Por eso la idea de un Bolívar usurpador o tirano se cae de su peso.