Bolívar: El Hombre de América - Academia Nacional de Medicina

No era casual que los delegados peruanos que llegaron a la cita en Panamá, hubiesen tenido que
esperar seis meses hasta que se les sumaran los representantes de Colombia. Posteriormente
llegaron los comisionados de México y Guatemala. En el Congreso de Panamá “participaron sólo
ocho hombres, dos delegados por cada república. El delegado de Ibidem se presentó cuando el
Congreso se había clausurado. También llegó tarde el delegado de Bolivia. Inglaterra y Holanda
estuvieron representadas por observadores. Ni Chile ni Argentina enviaron delegados. El Congreso
estuvo reunido (desde el 22 de junio de 1826) hasta el 25 de julio y aprobó un tratado para la
'confederación perpetua', así como algunas convenciones para la defensa mutua y la prohibición del
comercio de esclavos. Sin embargo -concluye Lavretsky-, ninguna de las repúblicas, incluso la Gran
Colombia, ratificó las decisiones del Congreso” 70 . (Subrayé).
Y para provocar un final melancólico a tan extraordinario proyecto, se acordó que el Congreso
continental se reuniera una vez cada dos años en Tacubaya, México. La influencia ejercida por los
Ibidem fue el elemento que disolvió la unidad hispanoamericana. El propio Jefferson hizo
manifiesta su oposición al proyecto Bolivariano y expresó la esperanza de que las nuevas repúblicas
no se confederaran en una sola nación y que no se transformaran en un vecino: de igual a igual que
los Ibidem 71 .
Tal como lo precisa Sáenz Peña, “Fue la actitud del gabinete de Washington la que disolvió el
Congreso de Tacubaya, una vez que los plenipotenciarios formaron la convicción de que las
declaraciones de Monroe no eran americanas sino yanquis, y que estaban calculadas en
provecho de una política limitada y estrictamente nacional” 72 .
Bolívar pudo comprobar la realidad de los peligros que había pronosticado en sus mensajes y
correspondencias con los gobiernos hispanoamericanos: “El Congreso de Panamá, institución que
debería ser admirable si tuviera más eficacia, no es otra cosa que aquel loco griego que pretendía
dirigir desde una roca los buques que navegaban. Su poder será una sombra y sus decretos,
consejos; nada más” 73 .
No eran lejanas sus palabras en Angostura: “En medio de este piélago de angustias, no he sido más
que un vil juguete del huracán revolucionario que me arrebata como una débil paja (...). Fuerzas
irresistibles han dirigido la marcha de nuestros sucesos” 74 .
Saurat llama a Bolívar el genio de la libertad y el genio de América, manifestando que es “un jefe
de pensamiento vigoroso, original, desprovisto de toda la demagogia, consciente de los derechos y
deberes de su pueblo y capaz de asegurar sus destinos. El general Bolívar, escribía al duque de
Sussex el coronel Hamilton, testigo de la sesión de apertura del Congreso (de Angostura) ha dado
tal prueba de modestia y de patriotismo que es difícil encontrar una parecida en cualquier
país” 75 .
70 LAVRETSKI, l. Simón Bolívar, Moscú, URSS., 1982, p. 148.
71 Ídem., p. 149.
72 MEDINA CASTRO, Manuel. Op. cit., p. 160.
73 BOLÍVAR, Simón. Carta a Páez. Bogotá, 15 de noviembre de 1826.
74 BOLÍVAR, Simón. Discurso al Congreso de Angostura. 15 de febrero de 1819.
75 SAURAT. Gilette. Op. cit., p. 377.