Bolívar: El Hombre de América - Academia Nacional de Medicina

extraordinarios los poderes necesarios en esas ocasiones. Si pudiera reunirse ante vosotros y
expresar su voluntad, osarías disputársela porque no la ejerce en una forma más bien que en otra?
Aquí la realidad es todo, y la forma nada” 46 .
Partiendo de esta base se organiza, pues, una Asamblea Constituyente. Nace entonces la
democracia representativa que, según Sieyés, no puede significar la enajenación de la soberanía
por las siguientes razones: “1) La comunidad no se despoja del derecho de querer. Es su propiedad
inalienable. No puede sino encargar este ejercicio. 2) El cuerpo de los delegados no puede ni
siquiera tener la plenitud de este ejercicio. La comunidad no ha podido confiarle de su poder total
sino esa porción que es necesaria para mantener el buen orden. No se da lo superfluo en este género.
3) No corresponde, pues, al cuerpo de los delegados alterar los límites del poder que le ha sido
confiado” 47 .
En otras palabras, el poder constituyente representativo tiene un límite que le ha sido fijado por el
poder constituyente soberano, como puede ser llamado el Pueblo como fuente que es de voluntad
política.
Mientras la representación ordinaria de un pueblo está restringida a los asuntos del gobierno, la
otra, la representación extraordinaria o constituyente no está Sometida a ninguna forma en
particular: “se reúne y delibera como lo haría la nación misma si, no estando compuesta más que
por un pequeño número de individuos, quisiera dar una Constitución a su Gobierno” 48 .
Sieyés juzga conceptual mente imposible que un Congreso o Asamblea ordinaria pudiera, no sólo
derogar, sino también modificar la ley fundamental que le da vida. La expedición de una
Constitución por el poder constituyente no significa que la soberanía popular ha abdicado su
derecho a determinar en el futuro el orden fundamental, si le parece conveniente hacerlo, pues “la
nación existe ante todo, es el órgano de todo. Su voluntad es siempre legal (...) y de cualquier
manera que quiera, basta que su voluntad aparezca para que el derecho positivo ceda ante ella como
ante la fuente y el dueño supremo de todo derecho positivo” 49 .
Para concluir esta parte, que recoge fundamentos y conceptos teóricos, jurídico, políticos y
filosóficos que la Ilustración en Europa aportó al proceso universal de republicanismo y
democratización, conviene resaltar que cuando un pueblo se somete al ordenamiento que él mismo
se ha dado, también puede deshacerlo y acabar con dicha sumisión en el momento que lo desee.
“Esto no comporta necesariamente un cambio ilegal, porque él es la única fuente de toda legalidad.
Cualquiera que sea la forma como se pronuncie, este pronunciamiento es ya la voluntad de un
nuevo acto constituyente” 50 .
Cabe señalar que la revolución del siglo XVII en Inglaterra afirmó la preponderancia del
Parlamento sobre el poder absolutista del rey. Que la independencia de los Ibidem declaró los
Derechos del Hombre como anteriores y superiores al Estado y erigió como fundamento de su
46 Ibidem.
47 Ibidem.
48 Idem. P. 43.
49 SANCHEZ VIAMONTE, C.: Op. Cit. P. 33.
50 ALAVA ORMAZA, M.: Op. Cit. Pp. 43-44.