Bolívar: El Hombre de América - Academia Nacional de Medicina

Estados de la América antes española, para entrar en este pacto de unión, liga y confederación
perpetua” 49 .
Hay que insistir en esto: Bolívar nunca llamó a la unidad con los Ibidem. Precisamente porque sabía
que ese monstruo que se estaba formando en Norteamérica caería sobre nuestros pueblos, llamó a la
unidad ¡“con los gobiernos de los demás Estados de la América antes española”!
La descripción que hace el Libertador sobre los pueblos que constituyen la América nuestra, está
perfectamente establecida en su Carta de Jamaica, como bien lo anota Pividal: “Del Sur hacia el
Norte, comienza por las Provincias del Río de la Plata Argentina, Uruguay y Paraguay-, sigue con
Chile, el virreinato del Perú -Perú y Bolivia- y después la Nueva Granada, Ecuador y Colombia,
para rematar esta porción con la heroica y desdichada Venezuela. De inmediato se eleva a la Nueva
España México y Centroamérica, para rematar con las islas de Cuba y Puerto Rico” 50 .
Parecería superflua esta aclaración. Pero no lo es. Pese a ello hay todavía quienes atribuyen
maliciosamente al Libertador su autoría sobre el sofisma de la “unidad panamericana”.
Bien pronto Bolívar observa, con visible desencanto, que los pasos hacia el Congreso de Panamá
eran insoportablemente lentos y empezó a temer que esa lentitud respondía a intereses extraños a
Hispanoamérica. Se había armado raudamente una conspiración tendiente a impedir que en Panamá
tuviesen cumplimiento los proyectos del Libertador y que tal eventualidad era calamitosa para
nuestros pueblos. Así lo dio a entender a cada uno de los mandatarios de las nacientes repúblicas:
“Si Vuestra Excelencia no se digna adherir a él (se refiere al Congreso de Panamá), preveo retardos
y perjuicios inmensos a tiempo que el movimiento del mundo lo acelera todo, pudiendo también
acelerarlo en nuestro daño” 51 .
Y es que el Congreso de Panamá debía resolver cuestiones fundamentales para la vida de nuestras
naciones, como, por ejemplo, el derecho de los pueblos a la libre autodeterminación nacional, tal
como lo expone a sus comisionados enviados a Panamá, a quienes ordena:
“Procurarán ustedes resistir a todo principio de intervención en nuestros negocios domésticos” 52 .
Es el pueblo de cada nación el único que confiere la legitimidad de un gobierno. Esa capacidad
constituyente es inalienable e indiscutible, y ello es materia importante en la conferencia de
Panamá. Por lo tanto, instruye a sus comisionados: “La legitimidad de un gobierno deben
examinarla sus súbditos y no los extranjeros. Yo no sé realmente la obligación que tenga ningún
extranjero para pedir los títulos de nacimiento de ningún gobierno” 53 .
49 Ibidem..
50 BOLÍVAR, Simón. Citado por Pividal. Op. cit., p. 144.
51 BOLÍVAR, Simón. Invitación a los gobiernos de Colombia, México, Río de la Plata, Chile y
Guatemala, a formar el Congreso de Panamá. Guayaquil, julio 29 de 1822.
52
BOLÍVAR, Simón. Instrucciones a sus delegados al Congreso de Panamá. Arequipa, 15 de
mayo de 1825.
53 PIVIDAL, Francisco. Bolívar a lo Bolívar. Op. cit.