UNESCO. General Conference; 30th; Records ... - unesdoc - Unesco

(34.1) M. GARCÍA SOLÁ (Argentine) (traduit de l'espagnol) :
Madame la Présidente de la Conférence générale, Monsieur le Président du Conseil exécutif, Monsieur le
Directeur général de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture, cette fin de siècle et
de millénaire voit s'exprimer les espérances et frustrations multiples de peuples qui ont appris, moyennant
d'immenses sacrifices, la valeur suprême de la paix. L'UNESCO a été créée avec pour mission impérative de
favoriser la paix et la compréhension entre les hommes. Aujourd'hui comme hier, nous qui tenons entre nos mains
le destin de cette Organisation et avons le devoir de rendre compte, à nos peuples comme à nos consciences, de ce
qu'a été notre action pour atteindre cet objectif.
(34.2) Consciente des changements intervenus ces dernières années, l'UNESCO, sous la direction de Federico
Mayor Zaragoza, a su, a voulu et a pu répondre aux exigences d'une époque nouvelle caractérisée par une
explosion de la diversité due à l'accroissement du rôle dévolu aux peuples, parallèlement à une révolution
scientifique et technologique qui a amené dans son sillage cette nouvelle étape appelée mondialisation.
L'interdépendance des pays, conséquence d'une mondialisation de l'économie qui n'est pas exempte de critiques et
est envisagée de manière ambivalente à la fois comme panacée et comme menace, impose une nouvelle éthique en
matière de coopération internationale, une éthique fondée sur la solidarité, sur la participation collective et sur la
généralisation de relations politiques et économiques horizontales entre les pays qui forment la communauté
mondiale.
(34.3) Ce sont là les nouveaux défis auxquels ont du faire face M. Federico Mayor Zaragoza, à l'UNESCO, et le
Président de l'Argentine, M. Carlos Saúl Menem. Paradoxalement, l'UNESCO et l'Etat argentin ont vécu à la fin
des années 80 un processus comparable : ils étaient alors au bord de la dissolution. Des crises telles que celles
qu'ils ont connues mettent sans aucun doute le caractère des hommes à l'épreuve et le redressement des institutions
n'est alors possible que s'il est le fruit d'une ferme volonté politique. Aujourd'hui, dix années s'étant écoulées, nous
pouvons dire avec orgueil qu'en dépit de remises en question circonstancielles qu'il a fallu affronter dans cette
étape de transition, les institutions ont été restaurées grâce aux hommes qui ont dirigé ces processus et à tous ceux
qui les ont accompagnés.
(34.4) Je dirais pour ma part, que l'existence de près d'une douzaine de candidats à la succession de mon ami et
compagnon d'utopie, Federico Mayor Zaragoza, constitue la meilleure preuve du succès de sa gestion. Nul ne
souhaite être à la tête d'une Organisation qui aurait perdu tout prestige. A noter que, pour atteindre, voire dépasser
les objectifs fixés, il a été nécessaire de répondre à des demandes croissantes d'intervention émanant des divers
acteurs présents sur la scène internationale en ce qui concerne l'UNESCO, et dans la réalité nationale en ce qui
concerne l'Argentine. Les processus de transformation et de décentralisation mis en place apparaissent
incontestablement comme des réponses à ces demandes.
(34.5) Permettez-moi, à ce stade, d'évoquer brièvement ce qui s'est passé dans mon pays. Jusqu'à il y a une
dizaine d'années, la société argentine n'avait pas encore consolidé son système démocratique. Une épée de
Damoclès était encore suspendue au-dessus de la toute jeune démocratie, tandis que des crises économiques
endémiques touchaient tous les secteurs de la vie nationale. Une nouvelle voie a alors été ouverte afin de
reconstruire les espaces sociaux, de renforcer les institutions, de stabiliser l'économie et d'intégrer à nouveau
l'Argentine au sein des nations du monde. Cette intégration impliquait toutefois que nous soyons disposés à mettre
en oeuvre un processus de transformations profondes.
(34.6) Au cours des dix dernières années, la République argentine a renforcé le caractère fédéral de son
organisation politique. Elle a entrepris à cette fin de réorganiser tous les secteurs de l'Etat, démocratisant l'exercice
du pouvoir et l'accès aux ressources. Un nouveau modèle de gouvernement a accompagné la mise en oeuvre d'un
processus soutenu et continu de décentralisation et de déconcentration grâce à des politiques tendant à promouvoir
l'autonomie des provinces et des institutions éducatives. L'attention s'est par ailleurs portée sur un secteur public
caractérisé par des niveaux importants d'inefficacité, de bureaucratisation et de corruption, en vue de la mise en
place d'une administration qui soit non seulement efficace mais transparente, et qui apporte des réponses aux
problèmes réels en s'efforçant de surmonter certains des obstacles qui la caractérisaient auparavant. Il a été possible
d'atteindre à la transparence grâce à une liberté d'expression totale et illimitée, sans équivalent dans l'histoire de
notre pays, qui a été confortée par le transfert des moyens de communication à la société civile.
(34.7) Le gouvernement argentin actuel appartient au mouvement Justicialiste qui a instauré en Argentine, et
c'est là un fait historique, des conditions sociales et économiques permettant de répondre aux besoins de notre
peuple. L'action éducative des dix dernières années a ainsi été fondée sur le principe que l'éducation constitue
désormais la clé de la justice sociale. En particulier, le développement de l'éducation s'est caractérisé par des
investissements et des transferts de ressources importants. Nous sommes parvenus à faire passer de 3,6 % à 5 % du
PIB les crédits consacrés à l'éducation, ce qui signifie que les investissements dans ce domaine sont passés de
6,971 milliards de dollars en 1989 à 13 milliards de dollars en 1999. Cette évolution s'est traduite par la fourniture
de plus de 20 millions de livres aux populations les plus défavorisées au plan économique, l'attribution de 120.000
bourses par an aux personnes n'ayant pas la possibilité d'accéder à une formation de base, la construction de 6.700
écoles, l'universalisation de l'enseignement primaire et de l'éducation de base, ce qui a permis l'insertion de
1.200.000 enfants et jeunes dans le système éducatif, l'inscription de 72 % des jeunes de 13 à 17 ans dans
l'enseignement secondaire, le doublement du budget des universités nationales de même que de celui de la science
121
4