Innere Sicherheit Schweiz - Stromversorgungsrecht

Bewährungsproben von 1874 bis 1914 149
3.4. Die Bundesanwaltschaft als Antwort auf neue Herausforderungen
Gegen Ende des 19. Jahrhunderts manifestierten sich auch in der Organisation der Justizpflege
Unzulänglichkeiten. Offene Fragen im Umgang mit dem Phänomen des internationalen
Anarchismus hatten den Bundesrat zu einer neuen Lagebeurteilung veranlasst.
Internationaler Druck beschleunigte die Erkenntnis, den Entscheid zur Abschaffung
eines ständigen Bundesanwalts 1010 zu revidieren.
3.4.1. Der Anarchismus
3.4.1.1. Allgemeines
Mit den teilweise katastrophalen sozialen Folgen fortschreitender Industrialisierung,
Landflucht und Modernisierung gewann die Suche nach Alternativen zu den herrschenden
sozialen und politischen Verhältnissen an Attraktivität 1011 . Neben anderen Antworten
auf die „soziale Frage“ stach die Theorie des Anarchismus besonders hervor: Demnach
wurde die Herrschaft von Menschen über Menschen – und damit letztlich der Staat
als solcher – grundsätzlich abgelehnt 1012 . Der Glaube an Recht und Gerechtigkeit wurde
als blosses Hirngespinst verspottet 1013 . Weil die Beschränkungen der Menschen allein in
(gesellschaftlich bedingten) fehlerhaften Vorstellungen und falschen Begriffen begründet
seien, wollte die anarchistische Theorie die Menschheit von deren Irrtum überzeugen,
die Unmenschlichkeit des Staats entlarven 1014 .
Besonders in den 1860er bis 1880er Jahren entwickelten sich die anarchistischen Theorien
weiter und fanden Beachtung 1015 .
Zu den prägenden Figuren des Anarchismus gehörten etwa William Godwin 1016 , Pierre
1010 Dazu vorne, S. 82f.
1011 CESARE LOMBROSO, Die Anarchisten. Eine kriminalpsychologische und sociologische Studie, Hamburg
1895, S. 2ff.; KARL RÖMER, in: Carola Stern/Thilo Vogelsang/Erhard Klöss/Albert Graff (Hrsg.), Lexikon
zur Geschichte und Politik im 20. Jahrhundert, Erster Band (A-K), Köln 1971, S. 26f.
1012 RUDOLF STAMMLER, Die Theorie des Anarchismus, Berlin 1894, S. 2 – 4 (allgemein) sowie S. 27 – 32 (zu den
verschiedenen anarchistischen Strömungen); HERMANN SEUFFERT, Anarchismus und Strafrecht, Berlin 1899,
S. 10ff.; ERNST VIKTOR ZENKER, Der Anarchismus, Jena 1895, S. 3 und 74ff. (Theorie Stirners), S. 119 und
126 (Theorie Kropotkins). Vgl. auch etwa die bei LOMBROSO, Die Anarchisten, S. 18 zitierten Ziele sowie den
Bericht des eidgenössischen General-Anwalts über die anarchistischen Umtriebe in der Schweiz, BBl. 1885 I-
II, S. 537 – 721 (S. 543 – 554, mit vielen Zitaten), nachfolgend „Anarchistenbericht“ (Seitenzahlen jeweils zitiert
nach BBl.).
Zu anarchistischen Ideen von der Antike bis nach der französischen Revolution siehe PETER CHRISTIAN
LUDZ, „Anarchie, Anarchismus, Anarchist“, in: Otto Brunner/Werner Conze/Reinhart Koselleck (Hrsg.),
Historisches Lexikon zur politisch-sozialen Sprache in Deutschland, Geschichtliche Grundbegriffe, Band 1
(A-D), 5. Aufl., Stuttgart 1997, S. 50 – 95; ULRICH DIERSE, „Anarchie, Anarchismus“, in: Joachim Ritter
(Hrsg.), Historisches Wörterbuch der Philosophie, Basel 1971, Spalte 267 – 279; ULRICH MATZ, „Anarchie,
Anarchismus“, in: Görres-Gesellschaft (Hrsg.), Staatslexikon, Erster Band, 7. Aufl., Freiburg i. Br. 1985, Spalte
144f.
Aus Sicht der allgemeinen Staatslehre REINHOLD ZIPPELIUS, Allgemeine Staatslehre, 14. Aufl., München
2003, S. 150 – 157.
1013 STAMMLER, Theorie des Anarchismus, S. 3f. und 36.
1014 ZENKER, Der Anarchismus, S. 172f.
1015 LUDZ, „Anarchie, Anarchismus, Anarchist“ (Geschichtliche Grundbegriffe), S. 104.
1016 LUDZ, „Anarchie, Anarchismus, Anarchist“ (Geschichtliche Grundbegriffe), S. 95 – 97.