Innere Sicherheit Schweiz - Stromversorgungsrecht

Erster Weltkrieg und Landesstreik (1914 – 1920) 241
den Weisungen Hinweise auf die Verhältnismässigkeit des Handelns, doch dürfte dem
Grundsatz der Verhältnismässigkeit als solchem mit dem Erlass nicht genügt worden
sein.
4.7.2. Der Einsatz von „Bewachungstruppen“
4.7.2.1. Umschreibung und Zweck
Die „Bewachungstruppen“ – ein Freiwilligenkorps – war auf Antrag des Armeekommandos
für die „Übergangsperiode zwischen Krieg und Frieden“ aufgestellt worden.
„Damit wollte man vermeiden, nach Abschluss des Waffenstillstandes für den Grenzdienst auf unabsehbare
Zeit hinaus noch Truppen aufbieten zu müssen; man hoffte mit dem Freiwilligensystem dazu zu gelangen,
dass ganz von selbst diejenigen Wehrpflichtigen sich stellten, die im Zivilleben abkömmlich wären;
dadurch mussten die wirtschaftlichen Lasten der Grenzbesetzung bedeutend erleichtert werden.
Von vorneherein herrschte Übereinstimmung darüber, dass diese Freiwilligentruppe nicht zu einer ständigen
Einrichtung werden dürfe, sondern nur als Aushülfe für die Übergangszeit gedacht sei.“ 1719
„Das Kommando stellt nur gutempfohlene Leute ein; was sich nachträglich doch als unzuverlässig erweist,
wird rücksichtslos ausgemerzt. Die Truppe darf weder zum Zufluchtsort unerfreulicher Elemente, noch
zur blossen Versorgungsanstalt für Arbeitslose werden.“ 1720
4.7.2.2. Bestände der Freiwilligenverbände
Von anfänglich 200 Mann stiegen die Bestände der Bewachungstruppen bis im April
1919 auf 4'769 Personen; dazu kamen 1’119 Angehörige 1721 der Heerespolizei, welche
ebenfalls zu den Freiwilligen gerechnet wurden 1722 . Noch im März 1920 standen über
3'000 Mann an Bewachungstruppen und Heerespolizei zum Schutz der Landesgrenze im
Einsatz 1723 .
Auf Grund von Beschwerden der örtlichen Bevölkerung sah sich der Bundesrat zur
Durchführung einer Untersuchung veranlasst. Darin stellte er aber die „völlige Haltlosigkeit“
aller Vorwürfe gegen die Bewachungstruppen fest 1724 .
Mit Beschluss vom 14. September 1920 hob der Bundesrat den Aktivdienst der Schweizer
Armee per 1. Oktober 1920 auf und stellte damit für die Armee den ordentlichen
Zustand in Friedenszeiten „zur Hauptsache“ wieder her 1725 .
1719 XII. Neutralitätsbericht (1919), BBl. 1919 III, S. 111 – 276 (S. 130f.).
1720 XII. Neutralitätsbericht (1919), BBl. 1919 III, S. 111 – 276 (S. 132).
1721 Der BRB Verstärkung HePo 1918, spricht zwar von einer Aufstockung auf 1'000 „Freiwillige“; damit sind
aber nur Soldaten gemeint. Zusammen mit den Kadern ergibt dies einen höheren Bestand. Vgl. Art. 1 – 3 der
Verordnung betreffend Organisation der Heerespolizei (vom 15. November 1918), AS 34, S. 1177 – 1183
(S. 1177f.).
1722 XII. Neutralitätsbericht (1919), BBl. 1919 III, S. 111 – 276 (S. 132).
1723 XIV. Bericht des Bundesrates an die Bundesversammlung über die von ihm auf Grund des Bundesbeschlusses
vom 3. August 1914 getroffenen Massnahmen (vom 25. Mai 1920), BBl. 1920 III, S. 257 – 342 (S. 285).
1724 XIV. Bericht des Bundesrates an die Bundesversammlung über die von ihm auf Grund des Bundesbeschlusses
vom 3. August 1914 getroffenen Massnahmen (vom 25. Mai 1920), BBl. 1920 III, S. 257 – 342 (S. 285f.).
1725 XV. Bericht des Bundesrates an die Bundesversammlung über die von ihm auf Grund des Bundesbeschlusses
vom 3. August 1914 getroffenen Massnahmen (vom 9. November 1920), BBl. 1920 III, S. 579 – 656 (S. 597).
In den folgenden Berichten des Bundesrates an die Bundesversammlung über die von ihm auf Grund des
Bundesbeschlusses vom 3. August 1914 getroffenen Massnahmen (XVI – XX) erwähnt der Bundesrat das
Militärdepartement nicht mehr.