Innere Sicherheit Schweiz - Stromversorgungsrecht

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392 Die Zeit des Kalten Krieges (1950 – 1990) Dieses Vorgehen stand in gewissem Widerspruch zur zunehmenden Bedeutung der Grundrechte auch auf der Stufe Bund. Der jahrzehntelangen Tradition folgend, stellten die Behörden Einzelfälle ins Zentrum ihrer Massnahmen. Zwar erfolgte mit der Konzeption Gesamtverteidigung 1973 eine mehr oder weniger umfassende Bedrohungsanalyse, doch blieben die verschiedenen Anstrengungen auf der Stufe Bund jeweils wenig ganzheitlich. Vielmehr wurde die rechtliche Grundordnung noch immer als eigentlich genügend erachtet, dazu teilweise überdehnt, teilweise aus Opportunismus beiseitegeschoben. Die negativen Abstimmungsergebnisse im Kanton Genf betreffend die IMP und in der Eidgenossenschaft betreffend die BuSiPo manifestierten den fehlenden Rückhalt der Politik des Bundes zur Gewährleistung der inneren <strong>Sicherheit</strong> – obwohl die Bevölkerung der Bedrohungsanalyse der Bundesbehörden wohl mehrheitlich gefolgt sein dürfte. Nach dem Scheitern der BuSiPo wäre es an der Zeit gewesen, das „System innere <strong>Sicherheit</strong>“ mit einer umfassenden Auslegeordnung auf die aktuellen Risiken und Gefährdungen auszurichten, Zuständigkeiten zu überdenken, und notwendige Anpassungen auf der dafür vorgesehenen Stufe vorzunehmen. Es sprach Bände, wenn einzelne Kantone damit begannen, Anti-Terror-Einheiten aufzubauen.
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