Der Planfeststellungsbeschluss

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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auf das zukünftige Verkehrsaufkommen am Flughafen Berlin-Schönefeld ist in der von den Trägern des
Vorhabens vorgelegten Verkehrsprognose berücksichtigt worden. Auswirkungen auf das Passagieraufkommen
sind dabei nach Auffassung der Planfeststellungsbehörde hauptsächlich von den Hochgeschwindigkeitsverbindungen
mit einer Entfernung von unter 500 km mit Bahnfahrzeiten von weniger als
3,5 Stunden zu erwarten. Auf diesen Strecken wird das Wachstum des Luftverkehrs zukünftig geringer
ausfallen oder sogar stagnieren.
Allerdings zeigt das Beispiel Frankfurt, dass selbst bei einer offensiv betriebenen Verlagerung von Luftverkehr
auf die Schiene das Potential nicht ausreicht, die wachsende Verkehrsnachfrage vollständig
und dauerhaft abzudecken.
Mit einem Kooperationsabkommen zwischen der Deutschen Bahn, Lufthansa und der Fraport AG wurde
der Rahmen für eine verstärkte Zubringerfunktion der Bahn geschaffen. In der Folge dieses Abkommens
strich die Lufthansa zahlreiche Kurzstreckenflüge. Jährlich konnten ca. 10.000 Kurzstreckenflüge
auf die Schiene verlegt werden. Im Jahr 1999, das durch ein starkes Anwachsen des Luftverkehrs in
Frankfurt gekennzeichnet war, ging die Zahl der innerdeutschen Flüge daraufhin gegenüber dem Vorjahr
um 1,4 % zurück. Im ausgesprochenen „Boom-Jahr“ 2000 stagnierte die Zahl auf diesem Niveau,
um 2001 - allerdings wohl auch aufgrund des temporären Rückgangs des Luftverkehrs infolge der Terroranschläge
des 11. September 2001 - nochmals um 2,7 % zurückzugehen. Im Jahr 2002 stieg die
Anzahl der Inlandsflugbewegungen gegenüber dem Vorjahr dann wieder leicht an.
4.3.1.2 Straße
Aus Sicht der Planfeststellungsbehörde stellt weder der motorisierte Individualverkehr noch der öffentliche
Straßenverkehr eine ernsthafte Konkurrenz für den Luftverkehr dar.
Diese Auffassung wird von den Untersuchungen zum Bundesverkehrswegeplan unterstützt. Die Gesamtzunahme
der Fahrtenzahl im motorisierten Individualverkehr entsteht vor allem im Privat- sowie im
Einkaufs-, Geschäfts- und Berufsverkehr. Aufgrund der in diesen Bereichen relativ kurzen Fahrstrecken
nimmt der Anteil des motorisierten Individualverkehrs an der gesamten Verkehrsleistung im Vergleich
zum Luftverkehr sogar etwas ab. Darüber hinaus kommt die Untersuchung zu dem Ergebnis, dass
selbst im Integrationsszenario die Maßnahmen dieses Szenarios nicht ausschließlich dämpfend auf den
Luftverkehr wirken, sondern durch die stärkere Verteuerung des Pkw-Verkehrs teilweise sogar expansiv
wirken. Die Leistungen des öffentlichen Straßenverkehrs werden im Wesentlichen im Nahverkehr erbracht
und stehen somit nicht in Konkurrenz zum Luftverkehr.
4.3.2 Sonstiges
Nach Auffassung der Planfeststellungsbehörde konnte bisher kein Nachweis über einen Rückgang des
Zuwachses an Passagieren durch den Einfluss der modernen Kommunikationstechnologien erbracht
werden. Der Einfluss auf das Fluggastaufkommen ist aus Sicht der Planfeststellungsbehörde äußerst
gering.
Der Einfluss moderner Kommunikationstechnologien insbesondere auf beruflich bedingte Reisen wird
seit vielen Jahren kontrovers diskutiert. Eine für die Planfeststellungsbehörde plausible Annahme besagt,
dass in naher Zukunft die Nachfrage nach Geschäftsreisen zunächst gedämpft wird, um danach
einige Jahre später durch die verstärkten internationalen Geschäftsmöglichkeiten, die nachweislich aus
der IT-Technologie resultieren, wieder anzusteigen, und sich somit ein weiteres Wachstum des Luftverkehrs
ergibt.