Der Planfeststellungsbeschluss

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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schließen, dass Fluggeräusche in der zweiten Nachthälfte aufgrund der längeren spontanen Aufwachdauer
mit einer etwas höheren Wahrscheinlichkeit im Wachzustand erlebt werden als in der ersten
Nachthälfte. Das verminderte Schlafbedürfnis in den Morgenstunden führt zu niedrigen Weckschwellen
und zu Einschlafstörungen, die durch Fluggeräusche verstärkt werden können. Schutzkriterien müssen
daher aus dieser Sicht das generelle Auftreten von Aufwachreaktionen insbesondere im Hinblick auf die
zweite Nachthälfte regulieren und damit die Anzahl erinnerbarer Aufwachreaktionen beschränken.
Demgegenüber betonen die Vorhabensträger die Notwendigkeit zur Durchführung eines zeitlich und
zahlenmäßig unbegrenzten Flugbetriebs während der gesamten Nacht im Antrag und begründen dies
wie folgt:
Für die Bundesrepublik Deutschland als eine der größten Export-Nationen seien leistungsfähige Flughäfen
unverzichtbare Elemente des Wirtschaftswachstums. Die zunehmende wirtschaftliche Bedeutung
der Luftfahrt werde an der Entwicklung der letzten 30 Jahre erkennbar, in der die luftfahrtbezogenen
Aktivitäten in Deutschland um mehr als 1.750 % gewachsen seien; die hiermit zusammenhängenden
Arbeitsplätze hätten seit 1960 um mehr als 500 % zugenommen.
Die Möglichkeit eines schnellen und schonenden Lufttransports hochwertiger Spezialprodukte von und
nach Deutschland sei für die hochentwickelte Wirtschaft Deutschlands unerlässlich; 219 dies gelte insbesondere
auch für den Flughafenstandort Berlin. Für die Entwicklung des Verkehrsflughafens Berlin-
Schönefeld zu einem wesentlichen nationalen und internationalen (interkontinentalen) Verkehrsknotenpunkt
in Deutschland sei ein beschränkungsfreier Zugang zum Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld in
der Zeit zwischen 22:00 bis 06:00 Uhr unverzichtbar.
Die Entwicklung zu einem derartigen Verkehrsknotenpunkt bedinge den beschränkungsfreien Zugang
zu den Tagesrandzeiten (22:00 bis 24:00 und 04:00 bis 06:00 Uhr) im Passagierverkehr auf Kurzstrecken,
im Interkontinentalverkehr und Mittelstreckenverkehr auch in der übrigen Nachtzeit. Luftverkehrsgesellschaften,
die ihren Geschäftsschwerpunkt bzw. Wartungsschwerpunkt auf dem auszubauenden
Flughafen Berlin-Schönefeld haben werden, seien überdies darauf angewiesen, zu ihrem Heimatflughafen
- ohne weitere Beschränkungen - in der Zeit zwischen 22:00 bis 06:00 Uhr zurückkehren zu können.
Am Heimatflughafen werden die Flugzeuge für erneute Umläufe vorbereitet.
In besonderer Weise sei der Frachtverkehr auf die Zeit zwischen 22:00 bis 06:00 Uhr angewiesen. Die
erforderlichen Infrastruktureinrichtungen zur Abwicklung des Frachtverkehrs (Frachtterminal, Speditionsgebäude,
Abfertigungseinrichtungen, Vorfelder, Frachtgleisanschluss) sehe das zur Planfeststellung
beantragte Vorhaben zum Ausbau des Verkehrsflughafens Berlin-Schönefeld vor. Insbesondere der
Verkehr mit Nur-Fracht-Flugzeugen sei auf die Nutzung der Nachtzeit angewiesen. Dies beruhe auf den
Produktionsabläufen der zuliefernden Industrie und der Notwendigkeit der Bildung von Transportketten
(Lieferung Just in Time), in welche der Frachtflugverkehr als Transportmittel eingebunden sei. Sogenannte
Integratoren (Expressfrachtdienstleister wie DHL, UPS, FedEx, TNT u. a.) lieferten die "Stückgutfracht"
in der Zeit zwischen 24:00 und 04:00 Uhr mit großem Fluggerät in den jeweiligen Luftfrachtverkehrsknoten,
um sie dann in die "Fläche" mit kleinerem Fluggerät weiter zu verteilen. Flugbetriebsbeschränkungen
in der Zeit zwischen 22:00 bis 24:00 Uhr hielten Integrators mit größerem, wirtschaftlich
relevanten Luftfrachtaufkommen von einem Verkehrsflughafen fern.
219 Flughafenkonzept des Bundesministeriums für Verkehr vom 08.09.1992, Blatt 7