Der Planfeststellungsbeschluss

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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fen Schönefeld, entsteht eine Erhöhung der Lärmpegel für die Anwohner im Bereich der Ein- und Abflugschneisen
der jetzigen Süd- und künftigen Nordbahn. Gleichzeitig wird sich durch die An- und Abflüge
auf einer im Süden des bisherigen Flughafenbereiches zu errichtenden zweiten Start- und Landebahn
die Lärmbelastung in bisher unbelastete Bereiche verlagern, in denen die An- und Abflugschneisen
indes deutlich geringer besiedelt sind, als im Bereich der bisherigen Start- und Landebahnen.
Der Ausbau des Flughafens Berlin-Schönefeld führt also zu einer Intensivierung der Lärmbetroffenheit
in der Umgebung bei teilweiser örtlicher Verschiebung nach Süden. Dieses Problem ist jedoch durch
Maßnahmen des aktiven und passiven Schallschutzes, durch Entschädigung, durch Einräumung von
Übernahmeansprüchen in Fällen übermäßiger, nicht vermeidbarer Belastungen des Eigentums und der
Gesundheit sowie durch Umsiedlungenzu lösen. Der nicht zu vernachlässigenden Verfestigung und
Intensivierung bestehender und Schaffung neuer Lärmbetroffenheiten sind bei dem internen Vergleich
der Ausbauvarianten innerhalb des bestehenden Systems die Vorteile, insbesondere die eines stadtnahen
Flughafens sowie die Lärmentlastung im Umfeld der aufzugebenden nördlichen Start- und Landebahn
und insbesondere im Umfeld der aufzugebenden Standorte Tegel und Tempelhof gegenüber zu
stellen.
Hinsichtlich des Bodenverkehrs, bodengebundener Operationen von Flugzeugen und technischer Flughafenanlagen
ist außerhalb des Flughafengeländes nicht mit zusätzlichen erheblichen Lärmauswirkungen
zu rechnen, weil diese infolge der Konfiguration der Betriebsflächen durch den zu erwartenden
Fluglärm weitestgehend überlagert werden.
In der Gesamtbetrachtung sind aufgrund der Konzentration von drei Standorten auf einen Standort mit
einem von bisher sechs auf künftig zwei Start- und Landbahnen optimierten System deutlich weniger
Menschen von Fluglärm betroffen. Gegenüber dem vorhandenen Flughafensystem führt der Ausbau
der Luftverkehrseinrichtungen am Standort Schönefeld bei gleichzeitiger Schließung der Flughäfen
Berlin-Tegel und Berlin-Tempelhof zu einer Reduzierung der Zahl der durch Fluglärm betroffenen Anwohner
auf weniger als 30 % gegenüber der gegenwärtigen Situation, bei - verglichen mit heute - noch
deutlich geringerem Gesamtflugverkehr.
Die auch bei einem optimierten Bahnsystem verbleibenden Lärmwirkungen, die nicht durch luftfahrttechnische
Maßnahmen vermieden werden können, werden durch verursachernahe Ausgleichs- oder
sonstige Kompensationsmaßnahmen in ihrer Wirkung gemildert werden.
Neben dem Fluglärm können sich auch aus der verkehrlichen Anbindung des Flughafens Lärmbelastungen
für die Anwohner ergeben. Bei der Verkehrserschließung des Flughafens Berlin-Schönefeld
kann eine Bündelung der Trassen zu einer Verringerung der Lärmwirkungen beitragen.
Die Siedlungsdichte am Standort Schönefeld ist (mit ca. 12 Einwohnern/Hektar) im Vergleich mit den
Standorten Tempelhof und Tegel am geringsten. Die Siedlungsschwerpunkte liegen nicht in der Nähe
des Flughafens, wenn auch kleinere Siedlungsgebiete bis an den Flughafen heranreichen, sondern
befinden sich entlang der Dresdner Bahn im Westen und der Görlitzer Bahn im Osten. Südlich an den
jetzigen Flughafen Berlin-Schönefeld angrenzend befinden sich die Ortslage Diepensee mit
301 Einwohnern (Stand 30.6.2001) sowie unbebaute, meist landwirtschaftlich genutzte Freiflächen. Für
die Konzentration der Verkehrsflughafenfunktion in Berlin-Brandenburg auf einen Standort ist eine zusätzliche
Flächeninanspruchnahme von 794 ha für eine neue, unabhängig zu betreibende, südliche
Start- und Landebahn, für Terminaleinrichtungen und Betriebsgebäude in Mittellage sowie ergänzende
Verkehrsanbindungen erforderlich. Das bisherige Flughafengelände von 666 ha wird in diesem Konzept
weitergenutzt und auf 1.460 ha erweitert. In der Gesamtbilanz ergibt sich kein zusätzlicher Bedarf an
Flughafenfläche, wenn die Flughäfen Berlin-Tegel und Berlin-Tempelhof (insgesamt ca. 820 ha) ge-