Der Planfeststellungsbeschluss

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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Die Planfeststellungsbehörde ist darüber hinaus zu der Auffassung gelangt, dass durch die Auflage zum
radargestützten Monitoring potentieller Vogelzüge im Bereich der An- und Abflugrouten möglichen Kollisionen
zwischen Luftfahrzeugen und Vögeln zuverlässig entgegengewirkt werden kann, so dass eine
sichere Durchführung des Flugbetriebs gewährleistet ist.
Die angeordneten Maßnahmen und Schutzvorkehrungen tragen zudem den Empfehlungen des Anhangs
14, Band 1 zum Abkommen über die ICAO, den Empfehlungen des ICAO Airport Services Manual,
Part 3 und den vom BMVBW herausgegebenen „Richtlinien zur Verhütung von Vogelschlägen im
Luftverkehr“ Rechnung.
7.1.5.3.1 Ermittlung des potentiellen Vogelschlagrisikos
Der Deutsche Ausschuss zur Verhütung von Vogelschlägen im Luftverkehr DAVVL e. V. (DAVVL) hat
im Auftrag der Träger des Vorhabens ein Gutachten zur Ermittlung und Bewertung des potentiellen
Vogelschlagrisikos im Bereich des Flughafens Berlin-Schönefeld erarbeitet.
Grundsätzlich unterscheidet der DAVVL zwischen Vogelschlägen, die sich innerhalb des unmittelbaren
Flughafenbereichs, im Nahbereich des Flughafens, in der weiteren Umgebung des Flughafens und im
Reiseflug ereignen. Die vom DAVVL in Bundesauftragsverwaltung geführte Vogelschlagstatistik für die
Zivilluftfahrt in der Bundesrepublik Deutschland ordnet Vogelschläge, die sich beim Start bis zu einer
Flughöhe von 500 ft und bei der Landung unterhalb einer Flughöhe von 200 ft ereignen, dem unmittelbaren
Flughafenbereich zu. Der unmittelbare Flughafenbereich entspricht somit weitgehend den innerhalb
des Flughafenzaunes gelegenen Flächen. Vogelschläge, die sich während des Steigfluges in Höhen
zwischen 500 ft und 1.500 ft sowie während des Landeanfluges in Flughöhen zwischen 1.000 ft
und 200 ft ereignen, werden dem Nahbereich des Flughafens zugeordnet. Vogelschläge, die sich während
des Steigfluges in einer Höhe von mehr als 1.500 ft und während des Landeanfluges oberhalb von
1.000 ft ereignen, werden der weiteren Umgebung des Flughafens zugeordnet.
Die aktuellen Statistiken des DAVVL für die Jahre 1998 bis 2002 zeigen, dass sich ca. 50 % aller Vogelschläge
innerhalb des unmittelbaren Flughafenbereiches ereignet haben. Innerhalb dieses Bereiches
kommt nach Auffassung der Planfeststellungsbehörde den Maßnahmen zur Vermeidung von Vogelschlägen
daher eine besondere Bedeutung zu.
Für den Nahbereich des Flughafens, der insbesondere die Flugphasen Endanflug und Anfangssteigflug
abdeckt, weisen die Statistiken ca. 18 % der registrierten Vogelschläge aus. Im Nahbereich sind zudem
deutliche Unterschiede zwischen Steigflug und Landeanflug festzustellen. Während ca. 15 % der Vogelschläge
dem Landeanflug zuzuordnen sind, haben sich im Steigflug nur ca. 3 % der Vogelschläge
ereignet. Dieser Unterschied ist im Wesentlichen darauf zurückzuführen, dass während des Steigfluges
das vogelschlagrelevante Höhenband unterhalb von 1.500 ft relativ rasch durchflogen wird.
Im Hinblick auf potentielle vogelschlagbedingte Schäden an einem Luftfahrzeug kann grundsätzlich
festgestellt werden, dass der Schaden stets vom Vogelgewicht, von der Fluggeschwindigkeit des Luftfahrzeugs,
vom Aufprallwinkel und vom getroffenen Bauteil des Luftfahrzeugs abhängig ist. Die Statistiken
des DAVVL sowie der ICAO lassen erkennen, dass ein hohes Risiko im Falle eines Vogelschlages
bei Arten zu erwarten ist, die entweder in großen Schwärmen auftreten oder wegen ihrer Größe und
ihres Gewichts im Falle einer Kollision hohe Schäden an Luftfahrzeugen verursachen können.
Im Rahmen der Ermittlung des potentiellen Vogelschlagrisikos für den Flughafen Berlin-Schönefeld hat
der DAVVL unter anderem die Vogelschlagstatistik des Flughafens beginnend mit dem Jahr 1976 aus-