Der Planfeststellungsbeschluss

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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sung, der Flughafen München II sei ein gelungenes, auf den Raum Berlin-Brandenburg übertragbares
Beispiel für einen stadtfernen Standort 118 , kann nicht gefolgt werden. Im Gutachten ist die Entfernung
City-Flughafen München mit 29 km, für Berlin-Schönefeld mit 28,5 km angegeben. Dem gegenüber liegt
der Standort Sperenberg in rund 55 km Entfernung zur Berliner Innenstadt und ist damit eindeutig als
stadtfern zu charakterisieren.
Dem Standort Sperenberg stehen zudem zusätzliche Umweltbelastungen und Freiraumverluste in heute
noch wenig bis unbelasteten Regionen Brandenburgs entgegen. Allein die Rodung der Standortfläche
würde einen erheblichen Ressourcenverlust bedeuten. Überdies würde auf 13 % der in Anspruch zu
nehmenden Fläche in wertvolle Biotope (Fauna/Flora) eingegriffen. Zu den Einzelheiten der Auswirkungen
des Vorhabens am Standort Sperenberg auf Natur und Landschaft wird auf C.III.3.2.3 „Externe
Standortvarianten“, ab Seite 1095, zur Umweltverträglichkeitsprüfung verwiesen. Die in Sperenberg
geringen Grundwasserflurabstände von < 2 m würden zu einer deutlichen Erhöhung des Grundwassergefährdungspotenzials
während der Bauphase, aber auch dauerhaft beim Betrieb des Flughafens führen.
Während der Bauphase wären erhebliche Grundwasserabsenkungen erforderlich. Zur Vermeidung
von Grundwassergefährdungen wegen der geringen Grundwasserflurabstände in der Betriebsphase
wäre ein erheblicher baulicher und technischer Aufwand erforderlich. Zwar wird eingewandt, beim Bau
des neuen Münchener Flughafens im Erdinger Moos sei das Problem noch geringerer Grundwasserflurstände
bewältigt worden. Das kann aber nicht darüber hinwegtäuschen, dass es sich um ein mit
erheblichen Nachteilen verbundenes Problem handelt, das in dieser Dimension für den Standort Schönefeld
nicht gegeben ist.
Dem Einwand, Sperenberg habe Platz 1 bei der Standortsuche zum ROV belegt, Schönefeld Platz 4,
deshalb sei Sperenberg vorzugswürdig, kann nicht gefolgt werden. Dem ROV 1994 lagen andere Präferenzen
und Beurteilungskriterien zu Grunde (LEP FS, S. 17 ff, Stellungnahme der TdV vom 17.04.2003,
S. 4 ff). So wurden vor allem die Sachgebiete Leitbild der dezentralen Konzentration, Siedlungsentwicklung
und Wohnen, Land- und Forstwirtschaft, Erholung und Tourismus, Soziale Infrastruktur sowie Katastrophenschutz
als entscheidungserheblich angesehen (vgl. Landesplanerische Beurteilung, Entscheidungserhebliche
Belange, S. 247). Wichtige Belange, insbesondere die enge räumliche Beziehung
zum Hauptaufkommensgebiet, die vorrangige Nutzung vorhandener Infrastruktureinrichtungen, die Erreichbarkeit
des Flughafens für den Gesamtraum Berlin-Brandenburg durch die verschiedenen Verkehrsträger,
die ressourcenschonende Entwicklung und Erschließung des Standortes, sind in der damaligen
landesplanerischen Beurteilung nicht adäquat bewertet worden. Die Grenzen der Finanzierbarkeit
von Verkehrsprojekten zum „Aufbau Ost“ spielten bei den damaligen Vorstellungen über den vollständigen
Neubau eines stadtfernen Großflughafens „auf der grünen Wiese“ und dessen Verkehrsanbindung
durch Schiene und Straße allem Anschein nach noch keine tragende Rolle. Hinzu kommt, dass im
Raumordnungsverfahren ausschließlich auf das Gebiet des Landes Brandenburg abgehoben wurde,
während nunmehr durch die gemeinsame Landesplanung der Länder Berlin und Brandenburg der Gesamtraum
betrachtet werden muss. Insofern erfährt auch der Grundsatz der dezentralen Konzentration
eine Modifizierung.
Bei Anwendung dieser Kriterien kann einer denkbaren, aber kaum als realistisch erscheinenden schnellen
Verkehrsverbindung Sperenbergs mit Berlin keine ausschlaggebende Bedeutung beigemessen
werden. Entsprechendes gilt auch für die denkbare Erschließung Sperenbergs über die BAB 13 bzw.
über die vierspurig auszubauende B 101. Die BAB 13 ist östlich in ca. 40 km erreichbar und schon da-
118 Bechmann, A., SYNÖK-Institut/Barsinhausen, Planfeststellungsverfahren für den Flughafen Berlin-Brandenburg International
(Standort Schönefeld - Stadtnähe ein Ausschlusskriterium für Alternativstandorte?) vom 19.09.2002