Der Planfeststellungsbeschluss

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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Denkbare Schallschutzmaßnahmen sind bauliche Verbesserungen an Umfassungsbauteilen. Dabei
handelt es sich um Bauteile, die schutzbedürftige Räume baulicher Anlagen nach außen abschließen,
insbesondere Fenster, Türen, Rollladenkästen, Wände, Dächer und Decken unter nicht ausgebauten
Dachräumen.
In der Regel besteht passiver Schallschutz im Einbau von Belüftungseinrichtungen und Schallschutzfenstern.
Die Einhaltung der in den Auflagen vorgeschriebenen Grenzen lassen sich in Vollgeschossen
und Giebelwänden im Regelfall durch den Einbau von Schallschutzfenstern mit einem bewerteten
Schalldämmmaß von 35 dB bis 40 dB erreichen. Lediglich für Dachgauben und Dachschrägen können
Verbesserungen der Schalldämmungen erforderlich werden.
Einer Auswertung der von der FBS in den Jahren 1992, 1995 und 2002/2003 durchgeführten freiwilligen
Schallschutzmaßnahmen lässt sich entnehmen, dass das bewertete Schalldämmmaß der massiven
Außenwände der Gebäude in den betroffenen Ortslagen in der Regel bei mehr als 50 dB liegt. Bei einem
maximalen Außenschallpegel von Lmax = 95 dB(A) ist zur Sicherstellung des von der Planfeststellungsbehörde
geforderten Innenschutzziels von Lmax = 55 dB(A) ein resultierendes Schalldämmmaß von
45 dB erforderlich. Dies bedeutet, dass die Umsetzung der geforderten Schallschutzmaßnahmen jedenfalls
bei Werten unterhalb der maximalen Außenschallpegel von Lmax = 95 dB(A) von der Bausubstanz
her gesehen entgegen einiger insoweit nicht durchgreifender Einwendungen keinen technischen Hindernissen
begegnet. Gebiete, in denen höhere Außenschallpegel als Lmax = 95 dB(A) vorkommen, sind
nach den vorliegenden Berechnungen entweder nicht bewohnt oder liegen in einem Bereich mit einem
Dauerschallpegel Leq(3,Tag) von mehr als 70 dB(A), für den ohnehin der von der Planfeststellungsbehörde
bestimmte Übernahmeanspruch besteht. Ergänzend ist darauf hinzuweisen, dass sich das Problem in
der Nacht weiter dadurch verringert, dass in der Zeit zwischen 22:00 und 06:00 Uhr Ortszeit strahlgetriebene
Flugzeuge mit einer maximal zulässigen Abflugmasse von mehr als 20.000 kg auf dem Flughafen
nur starten oder landen dürfen, wenn ihre gemessenen Lärmzertifizierungswerte in der Summe
mindestens 10 EPNdB unter der Summe der für sie geltenden Grenzwerte gemäß Band 1, Teil II, Kapitel
3 des Anhangs 16 zum Abkommen über die Internationale Zivilluftfahrt (ICAO-Abkommen) liegen,
was bei der Berechnung der zu Grunde gelegten Kontur des maximalen Außenschallpegel von Lmax =
95 dB(A) noch nicht berücksichtigt ist.
Die Planfeststellungsbehörde erkennt, dass es bautechnisch möglich ist, die festgelegten Schutzziele
zu erreichen. Bei bewerteten Schalldämmmaßen der übrigen Außenwandbauteile von in der Regel über
50 dB und Berücksichtigung üblicher Fensterflächenanteile ergibt sich, dass hier maximal Fenster mit
einem bewerteten Schalldämmmaß von ca. 40 dB einzubauen sind, um das erforderliche resultierende
Gesamtschalldämmmaß von 45 dB zu erreichen. Eine genaue Dimensionierung der Schallschutzfenster
hat im Einzelfall unter Berücksichtigung der typischen Frequenzen der An- und Abfluggeräusche durch
die Bauakustik beim Vollzug der Schallschutzmaßnahmen zu erfolgen.
Für den Teil des Nachtschutzgebietes, der über das Tagschutzgebiet hinausgeht, ist im Hinblick auf die
Bausubstanz und die dort auftretenden Maximalpegel kein besonderer Schallschutz erforderlich. Hier
wird im Regelfall der Einbau von gedämmten Lüftungseinrichtungen ausreichend sein.
Soweit die Kosten für Schallschutzeinrichtungen 30 % des Verkehrswertes von Grundstück und Gebäude
mit zu schützenden Räumen überschreiten und damit außer Verhältnis zum angestrebten
Schutzzweck stehen, hat der Betroffene gegenüber den Trägern des Vorhabens einen Anspruch auf
angemessene Entschädigung in Höhe von 30 % des o. g. Verkehrswertes (vgl. A.II.5.1.7
„Anspruchsvoraussetzungen für Schallschutzeinrichtungen/Entschädigungsleistungen“ Nr. 2), ab Seite
108. In den Fällen, in denen aufgrund der schlechten Bausubstanz der Einbau von Schallschutzfenstern
nicht zu einer wesentlichen Verbesserung der Lärmsituation in Innenräumen führt, kann im Einzelfall die