Der Planfeststellungsbeschluss

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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Betriebs wesentlich erweitern ließe, erscheint spekulativ. Es wäre auch unerheblich, weil ein entsprechendes
Angebot nicht der Bedarfs- und Nachfragesituation in der Region Berlin/Brandenburg entspräche.
Der Flughafen Leipzig-Halle könnte zudem nicht das wachsende Luftverkehrsaufkommen der Region
Berlin/Brandenburg, insbesondere den Kurz- und Mittelstreckenverkehr, bewältigen. Auch bei einer
unterstellten Norderweiterung des Leipziger Flughafens würde die geschaffene Kapazität von 7,5 Millionen
Passagieren nicht ausreichen. Die Erwägung, das spezifisch hauptstadtbezogene Luftverkehrsaufkommen
auf den Flughafen Berlin-Tegel oder den Flughafen Berlin-Schönefeld – bei bloßer Erweiterung
der Abfertigungskapazität - zu konzentrieren und den übrigen Bedarf der Region Berlin/Brandenburg
auf den Flughafen Leipzig-Halle zu verweisen, führt zu keiner Lösung, die dem zur Planfeststellung
beantragten Ausbau Schönefelds vorzuziehen wäre. Eine solche Lösung wäre schon angesichts
der – wie oben erwähnt – von außen kaum steuerbaren betrieblichen Interessen und Erfordernisse der
Luftverkehrsunternehmen unrealistisch. Dem stehen u. a. auch die zu große Entfernung zum Aufkommensschwerpunkt
und die nicht ausreichende Verkehrsanbindung entgegen. Die Verlegung des Langstreckenverkehrs
auf einen stadtfernen Flughafen wie Leipzig-Halle bei Weiterbetrieb eines Stadtflughafens
(oder gar mehrerer) für den Kurz- und Mittelstreckenverkehr ist aus den o. g. und in der Stellungnahme
der TdV vom 17.04.2003 (S. 27 f) dargelegten Gründen nicht vorzugswürdig. Die Nutzung vorhandener
Kapazitäten in anderen Bundesländern unter Beibehaltung der zwei Berliner und des Brandenburger
Flughafens stellt demnach keine ernsthaft in Betracht kommende Alternative für die Schaffung
eines leistungsfähigen internationalen Luftverkehrsanschlusses für den Gesamtraum Berlin-
Brandenburg dar.
6.4.1.3 Kapazitätserweiterungen am Standort Berlin-Tempelhof als alleiniger Standort
Das vorhandene Start- und Landebahnsystem des Flughafens Berlin-Tempelhof unterliegt aufgrund
seiner Unveränderbarkeit objektiven luftverkehrstechnischen Kapazitätsbegrenzungen. Die Konfiguration
der Start- und Landebahnen ist ausreichend für Flugzeuge mit geringer Beförderungskapazität
(ICAO-Code-Buchstabe A-C), die überwiegend im Ultrakurz- und Kurzstreckenbereich eingesetzt werden.
Das bedeutet, dass Berlin-Tempelhof als alleiniger Standort nur dann möglich ist, wenn die Kapazität
des vorhandenen Bahnsystems erweitert werden kann. Aufgrund der innerstädtischen Lage mit angrenzender
hoher Bebauung sind dem jedoch technische Grenzen gesetzt.
Die innerstädtische Lage in dichtbesiedeltem Gebiet verhindert den Bau zweier neuer Start- und Landebahnen,
die einen unabhängigen Parallelbahnbetrieb erlauben würden. Eine grundlegende Erweiterung
der Bahnkapazitäten würde nur durch den kompletten Umbau eines ganzen Stadtteils mit großflächigem
Abriss der angrenzenden Bebauung möglich, denn das Flughafengelände ist vollständig von
Wohngebieten mit einer hohen Bevölkerungsdichte umschlossen, die im östlichen Bereich sehr nah an
der Start- und Landebahn liegen. Diese Möglichkeit ist bei realistischer Betrachtungsweise auszuschließen.
Die zentrale Lage macht den Flughafen Berlin-Tempelhof zwar als City-Flughafen für Geschäftsreisende
attraktiv und entspricht auch den Bedürfnissen von Regierungen. Aufgrund der verhältnismäßig geringen
Längen der Start- und Landebahnen ist er aber nur eingeschränkt, nämlich nur für mittlere und
kleinere Flugzeuge, nutzbar. Die Abfertigungskapazitäten könnten hingegen für die Ausschöpfung der
maximalen Bahnkapazität noch erweitert werden, dies wäre aber mit einer erheblichen Erhöhung der
Lärmbelastung verbunden, die angesichts der hohen Zahl der Betroffenen im innerstädtischen Gebiet
nicht vertretbar ist.
Für den öffentlichen Nahverkehr besteht eine direkte Busanbindung und eine Schienenverkehrserschließung
über die U-Bahn (der U-Bahnhof befindet sich in ca. 500 m Entfernung). Der S-Bahnhof
Tempelhof befindet sich in einiger Entfernung vom Flughafen und wird daher von Flugreisenden weni-