Der Planfeststellungsbeschluss

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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Die Auflage stellt sicher, dass insbesondere Wohnhäuser und deren Bewohner nicht unzumutbaren
Lärmbelastungen ausgesetzt werden. Die genannten Grenzwerte für den Dauerschallpegel bei Probeläufen
wurden mit einer Verminderung um 3 dB(A) gegenüber den Werten des Tagschutzgebiets mit
einem Dauerschallpegel von 60 dB(A) und des Nachtschutzgebiets mit einem Dauerschallpegel von 50
dB(A) so gewählt, dass bei einer Gesamtlärmbetrachtung von Probelaufgeräuschen und Geräuschen
der an- und abfliegenden Flugzeuge die Belastungsobergrenzen eingehalten werden. Maßgeblich für
die Lärmbeurteilung ist der Zeitraum der Einwirkung der Probelaufgeräusche.
Die zur Planfeststellung beantragten Unterlagen weisen keinen festgelegten Standort für die Durchführung
von Triebwerksprobeläufen aus. In der gutachtlichen Bewertung des Einflusses bodenbezogener
Operationen von Flugzeugen auf die Gesamtlärmbelastung (Gutachten M 5) wurde jedoch ein Standort
nahe der Südbahn zu Grunde gelegt, der unter betrieblichen und Lärmgesichtspunkten als die günstigste
Variante ermittelt wurde. Wie die vorhergehende Ermittlung der Auswirkungen von Triebwerksprobeläufen
ergab, werden in einem Umkreis von 4 km um den angenommenen Standort die durch Triebwerksprobeläufe
gegenüber den Beiträgen des Flugverkehrs vorhandenen Werte zwischen 0,1 dB(A)
und 0,5 dB(A), und damit durchweg unter 1 dB(A), erhöht. Eine Ausnahme ist allenfalls der Ort Rotberg,
der mit einer Erhöhung um Leq(3,Tag) um 1,6 dB(A) auf 56,8 dB(A) Gesamtlärm betroffen ist.
10.1.8.2.5 Einsatz von Schubumkehr
Die Auflage Nr. 6 stellt sicher, dass die Schubumkehr mit hoher Triebwerksleistung und entsprechend
hoher Geräuschemission beim Landen nur zum Einsatz kommt, wenn es aus Gründen der Flugsicherheit
zur Erhöhung der Bremswirkung notwendig ist. Durch den Einsatz von Schubumkehr kann der
Flugzeugführer in Notfällen das Flugzeug schneller und sicherer abbremsen und so möglicherweise ein
Überschießen über das Ende der Landebahn verhindern. Auch durch diese Auflage werden für den
Regelfall unnötige Geräuschimmissionen zum Schutz der Flughafenanwohner verhindert.
10.1.8.2.6 Zwischenabwägung
Die lärmoptimierte Lage und Konfiguration der neuen Start- und Landebahn, die aktiven Schallschutzmaßnahmen,
die aus den betrieblichen Regelungen zum Nachtflug, den zeitlichen Beschränkung der
Ausbildungs- und Übungsflüge, der Begrenzung von Triebwerksprobeläufen sowie des Verbots des
Einsatzes von Umkehrschub bestehen, bewirken eine erhebliche Vermeidung und Reduzierung möglicher
Lärmbelastungen der betroffenen Flughafenanwohner.
Eine weitergehende Minimierung der Lärmbelastung durch aktive Schutzmaßnahmen, d. h. flugbetriebliche
Regelungen, wird nach Prüfung aller Umstände im Hinblick auf den Zweck und die Leistungsfähigkeit
des Verkehrsflughafens Berlin-Schönefeld nicht angeordnet.
10.1.8.3 Passive Schallschutzmaßnahmen
Trotz der von der Planfeststellungsbehörde festgesetzten Auflagen zum aktiven Schallschutz ist vielfach
mit der Überschreitung der von der Planfeststellungsbehörde festgelegten Lärmgrenzen in der Umgebung
des Flughafens zu rechnen. Aus diesem Grund ist es notwendig, zum Schutz der Flughafenanwohner
passive Schallschutzmaßnahmen anzuordnen.
Zu den passiven Schallschutzmaßnahmen gehören Schallschutzeinrichtungen, die für die einzelnen
Gebäude sicherstellen, dass im Rauminnern mindestens die von der Planfeststellungsbehörde auf der
Grundlage der ermittelten Lärmwirkungen definierten fachplanerischen Grenzen für die Schutzziele