Der Planfeststellungsbeschluss

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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- Reduzierung des Fluglärms an der Quelle
Technische Maßnahmen an den Luftfahrzeugen einschließlich der Flugantriebe und die Setzung
neuer bzw. Verbesserung bestehender Standards sind nicht Gegenstand der Planfeststellung. Allerdings
sind die dort bereits vollzogenen und noch erwarteten Entwicklungen in die den Lärmgutachten
zu Grunde liegenden Eingangsdaten eingeflossen und finden, wie nachfolgend dargestellt,
Berücksichtigung im Planfeststellungsverfahren.
- Landesplanung/Raumordnung
Das Vorhaben ist unter landesplanerischen Gesichtspunkten im Landesentwicklungsprogramm
(LEPro) vom 12. Juli 2003 in Berlin und im Landesentwicklungsplan Flughafenstandortentwicklung
(LEP FS) vom 28.10.2003 in Form eines räumlichen und sachlichen Teilplans gemäß Art. 8 Abs. 1
Satz 3 Landesplanungsvertrag eingeordnet. Im LEP FS sind Siedlungsbeschränkungszonen zur
Vermeidung weiterer Ansiedelung in fluglärmbelasteten Gebieten unter präventiven Gesichtspunkten
enthalten. Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf den Abschnitt C.II.5 „Raumordnung und
Landesplanung“, ab Seite 367, verwiesen.
- Operationelle Verfahren
Die operationellen Verfahren zum lärmminimierten Fliegen sind oben beschreiben (lärmarme Ab-
und Anflugverfahren). Diese sind ebenfalls nicht Gegenstand der Planfeststellung, fließen aber
auch bei den Eingangsdaten der Fluglärmgutachten ein.
- Flugbetriebliche Einschränkungen
Flugbetriebliche Einschränkungen können gemäß § 8 Abs. 4 LuftVG Gegenstand der Planfeststellung
sein und werden von der Planfeststellungsbehörde je nach Erfordernis im Rahmen der im Folgenden
dargestellten aktiven Schallschutzmaßnahmen verfügt.
10.1.8.2 Aktive Schallschutzmaßnahmen
Die Planfeststellungsbehörde ist nach Prüfung und Abwägung aller Lärmgesichtspunkte unter Berücksichtigung
der erteilten Auflagen zu den betrieblichen Regelungen zu dem Ergebnis gekommen, dass
das Vorhaben in Form des Neubaus der südlichen Start- und Landebahn 07R/25L bei Schließung der
bestehenden nördlichen Start- und Landebahn 07L/25R und des Neubaus zentraler Abfertigungsanlagen
zwischen den künftig zu betreibenden beiden Start- und Landebahnen hinsichtlich der gewählten
Lage und Dimension dem Optimierungsgebot entspricht. In der planfestgestellten Form überwiegt es die
entgegenstehenden Belange des Lärmschutzes der Anwohner, die ihrerseits je nach Lärmbelastung
Anspruch auf passiven Schallschutz, Entschädigung oder Übernahme ihrer Grundstücke haben.
10.1.8.2.1 Konfiguration des Start- und Landebahnsystems
Nach umfassender Auswertung aller Planunterlagen kommt die Planfeststellungsbehörde zu dem Ergebnis,
dass sich die bestehende Start- und Landebahn (zukünftig 07L/25R) zusammen mit der neu zu
bauenden Start- und Landebahn (zukünftig 07R/25L) unter Lärmgesichtspunkten bestmöglich in die
vorhandene Siedlungsstruktur einpasst. Insbesondere das Gutachten M 12 weist nachvollziehbar aus,
dass es sich bei der planfestgestellten Lösung um eine an den topographischen Gegebenheiten und
flugbetrieblichen Erfordernissen orientierte lärmoptimierte Lage und Konfiguration der neuen südlichen