Der Planfeststellungsbeschluss

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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räusche verstärkt werden können. Schutzkriterien müssen deshalb das generelle Auftreten von Aufwachreaktionen
insbesondere im Hinblick auf die zweite Nachthälfte regulieren und damit die Anzahl
erinnerbarer Aufwachreaktionen beschränken. Einen möglichen Ansatz für eine solche Regelung bietet
die Fluglärmsynopse, die für den präventiven Richtwert in der ersten Nachthälfte bis zu acht Lärmereignisse
mit einem Maximalpegel Lmax von 56 dB(A) zulässt, in der zweiten Nachthälfte fünf Lärmereignisse
mit einem Maximalpegel Lmax von 53 dB(A).
Werte in der Richtlinie der WHO 150 wie auch des Interdisziplinären Arbeitskreises für Lärmwirkungsfragen
beim Umweltbundesamt 151 , die auch in den Einwendungen angeführt wurden, mit Maximalpegeln
von 40 dB(A) stellen keine Grenzwerte der Belastbarkeit dar, sie weisen eine äußerst präventive Zielvorstellung
aus, die einen sicheren Bereich umschreibt, in dem auch andere Effekte in der Nacht kaum
noch lärmbedingt auftreten.
So ist der in den lärmmedizinischen Gutachten verwendete Grenzwert von maximal 6 zulässigen Überflügen
mit einem Maximalpegel von 60 dB(A) im Rauminnern unter dem Aspekt der Vermeidung möglicher
Gesundheitsgefährdungen auch aufgrund anderer Untersuchungen nicht abzulehnen. Er zwingt
bei Überschreitungen zum Handeln, da dann die Möglichkeit gesundheitlicher Beeinträchtigungen nicht
abzuweisen ist und weitere negative Wirkungen wahrscheinlich sind. Infolgedessen definiert die Fluglärmsynopse
hier den kritischen Toleranzwert.
Zahlreiche Arbeiten zur Lärmwirkungsforschung fordern die Begrenzung des maximalen Innenpegels
auf 55 dB(A). 152 Von der Fluglärmsynopse wird ein Wert von 53 dB(A) als präventiver Richtwert gefordert,
höhere Schwellenwerte nennen andere Studien. 153 Die laborexperimentellen ermittelten Schwellenwerte
liegen somit zwischen 53 und 60 dB(A), die in Felduntersuchungen ermittelten Schwellenwerte
fallen nach anderen Untersuchungen 154 sogar um 2 dB(A) höher aus. Unterhalb der Schwellen kommt
es zu keinen störenden Einflüssen auf den Nachtschlaf.
150 Berglund, B., Lindvall, T., Schwela, D.H. (1999): Guidelines for community noise. Geneva: World Health Organization.
151 Interdisziplinärer Arbeitskreis für Lärmwirkungsfragen beim Umweltbundesamt (1982).
152 Health Council of the Netherlands (HCN) (1991): Gezondheidsraad: Commissie Slaapverstoring en vliegtuiglawaai en
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