Der Planfeststellungsbeschluss

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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gruppen der Bevölkerung erreicht werden. Die Planfeststellungsbehörde ist der Auffassung, dass auch
für Risikogruppen grundsätzlich keine unzumutbaren Verhältnisse eintreten werden.
Weiterhin wird zum Gutachten M 11 kritisiert, dass nicht alle durch die Kerosinverbrennung entstehenden
Stoffe (über 80 toxische Verbindungen) in ihrer Wirkung auf die Gesundheit und Umwelt betrachtet
werden. Von den über 80 toxischen Verbindungen seien mindestens 20 kanzerogen. Es würden darüber
hinaus auch sogenannte Xenoöstrogene entstehen, deren Auswirkungen auf die menschliche
Gesundheit noch nicht vollständig erforscht seien.
Die Planfeststellungsbehörde ist der Auffassung, dass die Träger des Vorhabens in ihren Gutachten
und Nachuntersuchungen die wichtigsten humantoxikologisch wirksamen Stoffe und Substanzen ausreichend
untersucht haben und auch durch andere Stoffe, die möglicherweise in geringen Konzentrationen
vorliegen, keine gesundheitliche Beeinträchtigung eintreten werden (vgl. oben unter „Leitstoffe“).
Die Einwände sind daher zurückzuweisen.
Außerdem wird bemängelt, dass in den humantoxikologischen Untersuchungen keine Aussagen zu
möglichen Kombinationswirkungen der Luftschadstoffe erfolgten.
Die Planfeststellungsbehörde ist zu der Auffassung gelangt, dass keine zusätzlichen Beeinträchtigungen
der Gesundheit der Bevölkerung durch Luftschadstoffe infolge von Kombinationswirkungen eintreten
werden. Es ist in der Toxikologie allgemein akzeptiert, dass ausgeprägte additive Kombinationswirkungen
nur im deutlich nachweisbaren Wirkbereich der Einzelkomponenten auftreten können. Neben
der additiven treten antagonistische Wirkungen häufiger in Erscheinung, bei denen sich die Wirkungen
der Einzelbestandteile verringern. Potenzierte Kombinationswirkungen sind selten beobachtet worden.
Wenn die Dosen der einzelnen Komponenten deutlich unterhalb der Schwellenbereiche liegen, ist mit
keiner Wirkung zu rechnen. Wie im Gutachten M 11 in den Einzelkapiteln und in den nachgereichten
Bewertungen ausführlich dargestellt, liegen die zusätzlichen Immissionswerte im Wesentlichen im Bereich
der Irrelevanzschwelle. Die Einwendungen sind zurückzuweisen.
Es wird vielfach auch eingewandt, dass die Untersuchungen und prognostischen Berechnungen die
tatsächlichen Verhältnisse zugunsten der Träger des Vorhabens verzerren würden.
Die Planfeststellungsbehörde kann nach eingehender Prüfung der Gutachten keine Verzerrung erkennen.
Vielmehr erfolgen die Prognosen oftmals auf der Grundlage von hoch angesetzten Hintergrundkonzentrationen
und weiteren konservativen Annahmen zu Ungunsten der Antragsteller (z. B. konstante
Hintergrundbelastung von 1997/98, Erhöhung der Hintergrundbelastung für Ruß/DME auf Werte innerstädtischer
Bereiche). Die humantoxikologische Bewertung der Prognosen erfolgt durch eine fachlich
anerkannte Organisation, der Gesellschaft für Umwelttoxikologie und Krankenhaushygiene mbH (GUK),
deren Auswertungen nach heutigem Stand der Wissenschaft erfolgt. Die Einwände sind daher zurückzuweisen.
11.4.2.1 Stickoxide
Nach Auffassung der Planfeststellungsbehörde werden die vorhabensbedingten Konzentrationen an
Stickoxiden keine Werte erreichen, die gesundheitliche Beeinträchtigungen für die Bevölkerung hervorrufen.
Die Kurzzeit- und Langzeit-Grenzwerte nach 22. BImSchV werden nach allen durchgeführten prognostischen
Berechnungen in den von Menschen bewohnten Bereichen zumeist nicht überschritten. Auch die