Der Planfeststellungsbeschluss

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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könnten den Planunterlagen zudem nicht entnehmen, ob und wie sich der Schwerverkehrsanteil an der
durchschnittlichen täglichen Verkehrsstärke für die unterschiedlichen Szenarios verändere.
Man kritisierte, dass im Gutachten M 16 Angaben zur Verkehrsbelastung in weiter entfernt liegenden
Gebieten fehlten. Der Untersuchungsumfang sei viel zu gering gewesen. Nähere Kriterien, anhand derer
sich das gewählte Untersuchungsgebiet konkret abgrenzen ließe, fehlten. Zu befürchten sei, dass
Kfz-verkehrsbedingte Belastungen in den nicht untersuchten Gebieten stark anstiegen.
Es fehle auch eine summarische Einschätzung der Umweltverträglichkeit des hiermit festgestellten Vorhabens
unter Einbeziehung benachbarter Straßenbauvorhaben (u. a. Ausbau der B 96n sowie Aus-
/Neubau der B 96a und der L 76).
Bedenklich sei, dass einige dieser Straßenbauvorhaben im Planfeststellungsverfahren zum Flughafenausbau
als plangegebene Vorbelastungen eingestuft worden seien, obwohl sie hinsichtlich ihrer Gestaltung
und Auslegung durchaus bereits im Hinblick auf die durch den Flughafenausbau zu erwartenden
Verkehre geplant worden seien.
Ferner nehme die Flugdichte nach Meinung einiger Einwender stärker zu als in den Antragsunterlagen
angegeben. Dadurch seien die prognostizierten Belastungen u. a. auf der B 96a zu gering angesetzt.
Die Planfeststellungsbehörde weist die Einwendungen zurück.
Die Träger des Vorhabens haben den Untersuchungsraum entsprechend einem Scoping-Verfahren
nachvollziehbar festgesetzt, wobei der Untersuchungsraum durch die Umweltverträglichkeitsstudie bestimmt
wurde. Er beinhaltet alle wichtigen Straßen, auf denen mit relevantem Mehrverkehr durch den
Flughafen gerechnet werden kann.
Zweifel an der - den Planunterlagen zugrunde gelegten - Verkehrsprognose sind unbegründet. Die den
Antragsunterlagen zugrunde gelegte bzw. darin angegebene Zunahme des Flugverkehrs beruht auf
seriösen Verkehrsprognosen im Rahmen der für solche Verkehrsvorhaben üblichen Prognosehorizonte.
Die Prognose der durch den Flughafenausbau beeinflussten Verkehrsströme auf den Straßen in der
Umgebung des Flughafens beruht auf verkehrsplanerischen Netzberechnungen (vgl. Gutachten M 16).
Dies ist eine fachlich anerkannte Methodik, die allgemeine und verbreitete Anwendung in der Bundesrepublik
Deutschland sowie in anderen Ländern bei der Verkehrsplanung findet. In der Prognose, die
der Planung zugrunde liegt, sind die künftige Stärke, Art und Zusammensetzung der Verkehrsströme
unter Beachtung der zu erwartenden Entwicklung des Planungsgebietes berücksichtigt worden. Alle
voraussehbaren Wirkungen des Bauvorhabens, absehbaren Veränderungen in den Verkehrsströmen,
Netzergänzungen und Netzreduzierungen sind enthalten.
Die Prognosedaten werden durch die zwischenzeitlich vorliegenden Verkehrsstärkekarten des Landesamtes
für Bauen, Verkehr und Straßenwesen aus dem Jahre 2000 sowie durch aktuelle Straßenverkehrszählungen
(Stand 3. Quartal 2003) der Dauerzählstellen auf der BAB 113 in Kiekebusch und
auf der B 96a in Mahlow bestätigt.
Zu den Anteilen leichter Nutzfahrzeuge und schwerer Lkw stehen für die Straßen in der Umgebung des
Flughafens keine differenzierten Prognosen zur Verfügung. Für die Berechnung der Emissionen wurden
deshalb im Gutachten M 10 Annahmen getroffen, die sich an den Verkehrsstärkekarten des Landesamtes
für Bauen, Verkehr und Straßenwesen von 1995 orientierten. Es wurde berücksichtigt, dass auf-