Der Planfeststellungsbeschluss

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
44/1-6441/1/101 Seite 791 von 1171
züglich der Kompensationsmaßnahmen wurde allgemein kritisiert, dass die Darstellung des Aufwertungspotenzials
der Maßnahmenfläche fehle.
Bezüglich der Kompensationsmaßnahmen insgesamt wurde teilweise bemängelt, dass die vorgeschlagenen
Maßnahmen zu sehr zersplittert seien und kein zusammenhängendes Maßnahmenkonzept bildeten.
Im Gegensatz dazu forderten andere Träger öffentlicher Belange, dass noch mehr einzelne
Maßnahmen ortsnah in den betroffenen Gemeinden durchzuführen seien.
Zu den Ausgleichsmaßnahmen wurden Mängel in der Darstellung des funktionalen Zusammenhangs
zwischen Eingriff und Maßnahme geltend gemacht. Außerdem wurde kritisiert, dass die Anlage von
Langgraswiesen und gärtnerisch gestalteten Flächen auf der Flughafenfläche nicht als Kompensationsmaßnahmen
für Eingriffe in das Schutzgut Landschaftsbild sowie für die Inanspruchnahme geringwertiger
Biotope (Wertstufe 1) anerkannt werden könnten. Insofern dürfe der Kompensationsbedarf
nicht um diese Flächen verringert werden.
Einige Ersatzmaßnahmen wurden als fachlich ungeeignet (speziell die Wiedervernässung in der Löptener
Fenne und die Aufforstung der Rieselfelder Königs Wusterhausen) oder wegen Überplanung durch
andere Vorhaben als nicht verfügbar kritisiert. Insbesondere würden sich die geplanten Maßnahmen
teilweise mit den Planungen zur Bundesautobahn BAB 113n und der Bundesstraße B 96n überlagern.
Es lägen außerdem konkurrierende Planungen der Berliner Wasserbetriebe und auch bereits realisierte
Aufforstungen durch Forstämter und Planungen zur Bundesautobahn BAB 10 vor. Vor Entrichtung einer
Ausgleichsabgabe als ultima ratio seien weitere Entsiegelungspotenziale zu prüfen. Es ergebe sich
voraussichtlich ein Ersatzmaßnahmendefizit von ungefähr 400 ha, dass durch weitere Kompensationsmaßnahmen
innerhalb großflächiger Maßnahmenkonzepte auszugleichen sei. Von Trägern öffentlicher
Belange und Einwendern wurden zahlreiche zusätzlich Kompensationsmaßnahmen vorgeschlagen und
eine Prüfung der Realisierbarkeit gefordert.
15.1.3.2 Zusammenfassende Darstellung der Mängelbeseitigung durch die ergänzte Fassung des
LBP
Die Planfeststellungsbehörde ist diesen Einwänden nachgegangen und hat den Trägern des Vorhabens
entsprechende Nachforderungen zur Überarbeitung des LBP aufgegeben. Im März 2004 wurde eine
entsprechend ergänzte und korrigierte Fassung des LBP bei der Planfeststellungsbehörde eingereicht.
Die ergänzte Fassung des LBP trägt den Einwänden und Stellungnahmen zusammengefasst wie folgt
Rechnung:
Die Eingriffsermittlung und -darstellung wurde ergänzt um die Eingriffe in geringwertige Biotope (Wertstufe
1), die nun kompensationspflichtig sind. Die Konflikte bezüglich der Wert- und Funktionselemente
besonderer Bedeutung wurden gemäß der LANA-Methode schutzgutbezogen aufgeschlüsselt. Insofern
sind sämtliche Konfliktblätter überarbeitet worden, so dass jetzt eine nachvollziehbare Konfliktdarstellung
gegeben ist. Die räumliche Verortung der Konflikte ist nachvollziehbar gestaltet. Die Darstellungen
der Lärmwirkungen und des Überflugs auf die Avifauna sowie der möglichen Auswirkungen der Grundwasserabsenkung
wurden textlich und kartografisch umfangreich ergänzt. Insbesondere wurde die Bestandsdarstellung
um die avifaunistisch hochwertigen Räume ergänzt. Hinsichtlich der Auswirkung
durch Lärm auf Vögel erfolgte eine Auseinandersetzung mit den neueren Lösungsansätzen nach Reck