Der Planfeststellungsbeschluss

Teil C - Entscheidungsgründe Planfeststellungsbeschluss
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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Studie von Berglund. 206 Das Gutachten M 8 führt dazu aus, dass die im Auftrag der WHO erstellte Studie
Werte vorschlägt, die weit unterhalb der bisher ermittelten Schwellenwerte für physiologische und
psychische Reaktionen liegen.
Bei der Festlegung von Zumutbarkeitsgrenzen ist zunächst aus präventiven Gründen von Schwerstkranken
auszugehen, obwohl in Krankenhäusern alle Krankheitskategorien immer gleichzeitig zu finden
sind. Mit Hilfe des oben von Spreng definierten Kriteriums 25 x 90 dB(A) zur Vermeidung vegetativer
Übersteuerungen ergibt sich unter Berücksichtigung der erhöhten Empfindlichkeit für Schwerstkranke
von 30 bis 32 dB(A) und dem Schalldämmmaß von 15 dB(A) außen/innen (gekipptes Fenster) für den
Tag ein tolerierbarer Maximalpegelbereich von 43 bis 45 dB(A). Für Schwerkranke, die eine erhöhte
Empfindlichkeit gegenüber Gesunden von 21 bis 24 dB(A) aufweisen, ergibt sich ein Pegelbereich von
51 bis 54 dB(A) als Beginn der Übersteuerung. Für Leichtkranke und einer um 11 dB(A) erhöhten Empfindlichkeit
ein Pegel von 64 dB(A).
Die Planfeststellungsbehörde legt auf der Grundlage der Wirkungskriterien für Schwerstkranke in Krankenhäusern
als einfach-rechtliche Zumutbarkeitsgrenze im Rauminnern einen Maximalpegel von 45
dB(A) fest. Dieser Wert verhindert die Übersteuerung bei kranken Menschen ausreichend, um die Heilungsprozesse
nicht negativ zu beeinflussen. Gleichzeitig werden Schlafstörungen durch einen Maximalpegel,
der 10 dB(A) unter dem des Schutzziels für den nächtlichen Fluglärm liegt, weitestgehend
vermieden. Dabei ist zu beachten, dass Schwerstkranke heute häufig auf Intensivstationen mit Klimaanlagen
untergebracht sind, so dass dann ein geöffnetes oder gekipptes Fenster für die Ermittlung des
zulässigen Außenpegels keine Berücksichtigung findet. Für die sechs verkehrsreichsten Monate errechnet
sich nach dem Verkehrsszenario 20XX unter Berücksichtigung des zulässigen Maximalpegels
von 45 dB(A) für den Innenbereich der Krankenhäuser ein maximaler Dauerschallpegel von 42 dB(A)
tags und 35 dB(A) nachts. Nach Auffassung der Planfeststellungsbehörde ist es erforderlich, für kranke
Menschen einen ausreichenden Innenschutz auch hinsichtlich der Dauerbelastung zu gewähren. Die
Grenze für kranke Menschen in Krankenhäusern wird daher aus präventiven Gründen tagsüber auf
einen Dauerschallpegel von 38 dB(A) und für die Nacht auf 32 dB(A) im Rauminnern festgelegt.
Die oben gemachten Aussagen gelten auch für Rehabilitationseinrichtungen und Pflegeheime, in denen
kranke und behinderte Menschen vollstationär versorgt werden. Diese Personen müssen denen in
Krankenhäusern gleichgestellt werden.
10.1.2.5.2 Alte Menschen und lärmsensible Personen
Die Einwendungen und Stellungnahmen heben auch auf die besondere Schutzbedürftigkeit von älteren
Menschen und lärmsensiblen Personen ab.
Spezielle Untersuchungen zur Fluglärmwirkung bei Älteren über 60 Jahren liegen kaum vor. Aufgrund
von anderen Belastungsuntersuchungen ist auf eine Veränderung der physiologischen Reaktivität insbesondere
im Kreislaufbereich, aber auch im hormonellen Bereich zu schließen. Im Allgemeinen reagiert
der Ältere nicht so stark auf Belastungen mit Veränderungen des Blutdrucks oder der Herzfrequenz,
wenn keine pathologische Störung vorliegt. Dies ist jedoch bei den Älteren häufiger der Fall.
Zum anderen kommt es zur Einschränkung der Leistungsfähigkeit der Sinnesorgane, u. a. auch des
206 Berglund, B., Lindvall, T. (Eds.) (1995): Community noise. Archives of the Centre of Sensory Research, 2(1), Stockholm
University and Karolinska Institute: 1-195.