Der Planfeststellungsbeschluss

Planfeststellungsbeschluss Teil C - Entscheidungsgründe
Ausbau Verkehrsflughafen Berlin-Schönefeld
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Die Träger des Vorhabens haben diese Vorschläge gesondert ausgewertet und die Ergebnisse in der
Unterlage „Gutachterliche Einschätzung von weiteren Entsiegelungspotenzialen“ (1. Prüfphase vom
3.12.2002 und 2. Prüfphase vom 12.2.2004) zusammengestellt. Nach Auffassung der Planfeststellungsbehörde
wurde damit nachvollziehbar dargelegt, dass weitere geeignete Flächen zum Ausgleich
der Versiegelung des Schutzguts Boden im Naturraum nicht vorhanden sind.
Einige der vorgeschlagenen Standorte scheiden danach von vornherein aus, weil sie sich nicht mehr
innerhalb des betroffenen Naturraums „Mittlere Mark“ und somit in zu weiter Entfernung zum Eingriffsort
befinden. Weitere Flächen waren zum Teil aus baurechtlichen Gründen nicht geeignet oder bereits für
andere Projekte überplant. Zum Beispiel liegen die Flugbetriebsflächen des ehemaligen Militärflughafens
Sperenberg nicht nur außerhalb des betroffenen Naturraums, die geeigneten Flächen sind auch für
landschaftspflegerische Maßnahmen der Bundesautobahnen vorgesehen. Andere Flächen fielen aufgrund
von Altlastenverdacht oder ungeklärten Kostenübernahme der Altlastensanierung aus.
Insgesamt konnten somit keine geeigneten Standorte nachgewiesen werden. Das Ministerium für
Landwirtschaft, Umwelt und Raumordnung hat dies mit Stellungnahme vom 28.4.2004 bestätigt.
15.1.8.2 Ausschöpfung der sonstigen Ausgleichspotenziale
15.1.8.2.1 Vorschläge aus dem Anhörungsverfahren
Einige Gemeinden im Umfeld des Flughafens hatten im Rahmen des ursprünglichen LBP die Durchführung
weiterer Ausgleichsmaßnahmen in ihrem Gemeindegebiet gefordert, da die durch das Vorhaben
verursachten Eingriffe nicht ausreichend ortsnah ausgeglichen seien. Teilweise wurden konkrete Maßnahmen
benannt, teilweise auf vorliegende Landschaftspläne verwiesen. Die Träger des Vorhabens
haben auf Nachforderung der Planfeststellungsbehörde eine gesonderte Überprüfung der im Verfahren
vorgebrachten Vorschläge für weitere Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen vorgenommen. Als Grundlage
der Prüfung wurden unter anderem die Landschaftspläne Blankenfelde, Groß Kienitz, Rangsdorf,
Groß Machnow, Ludwigsfelde, Großziethen und Königs- Wusterhausen herangezogen. Der Naturpark
Dahme-Spreewald wurde ebenso einbezogen, wie die Komplexmaßnahme Zülowniederung und Hinweise
zur Erweiterung vorhandener Maßnahmen.
Die Ergebnisse wurden in der Unterlage „Prüfung von potenziellen Kompensationsflächen“ vom
28.1.2004 (mit einer Ergänzung vom 16.4.2004) niedergelegt. In dieser Unterlage wird nachvollziehbar
dargestellt, dass weitere Ausgleichspotenziale nicht vorhanden sind.
Dieser Ansicht schließt sich die Planfeststellungsbehörde an. Einige der Vorschläge waren von vornherein
nicht hinreichend konkret benannt oder nicht verortet, so dass eine Eignung der Flächen als
Maßnahmenflächen nicht geprüft werden konnte.
Der überwiegende Teil der Vorschläge betrifft die Kompensation nur langfristig wieder herstellbarer
Lebensräume. Diese Vorschläge sind daher nur als Ersatzmaßnahmen- und nicht als Ausgleichsmaßnahmenvorschläge
zu werten (zu den Ersatzmaßnahmenvorschlägen vgl. Abschnitt C.II.15.1.11.1
„Vorschläge zu weiteren Ersatzmaßnahmen“, ab Seite 828). Als Ausgleichsmaßnahmenvorschläge
kommen nur Maßnahmen zur Entwicklung von Wiesen- und Staudenfluren, Lesesteinhaufen und Abbruchkanten
in Betracht. Passende Maßnahmenvorschläge gab es jedoch nur bezüglich der Wiesen-
und Staudenfluren in der Nähe von Rangsdorf und Groß Machnow. Die benannten Flächen stehen jedoch
nicht mehr in dem dafür nötigen engen räumlichen und funktionalen Bezugsrahmen und sind deshalb
ebenfalls nur als mögliche Ersatzmaßnahmen zu werten.