MaRess_AP4_11.pdf - Publication Server of the Wuppertal Institute ...

MaRess – AP4: Unternehmensnahe Instrumente und Ansatzpunkte – Finanzwirtschaftliche Instrumente
Diese definiert einerseits Grenzen für Veränderungen von Abläufen und Prozessen im
Umfang mit (ressourcenbezogenen) Risiken, gibt andererseits auch Mindeststandards
insb. im Risikomanagement vor. Damit die in Abb. 7 skizzierte Wirkungskaskade zu
einer steigenden Relevanz des Themas Ressourceneffizienz in Banken und Unternehmen
führt, müssen die Rahmenbedingungen stimmen: Beispielsweise muss das
Regulierungsregime den Kreditinstituten zumindest die Möglichkeit einräumen ressourcen-
und im übrigen auch umwelt- und klimabezogene Risiken separat zu den
konventionellen Risikokategorien im Risikomanagement einzubeziehen. Im Idealfall
wäre diese Berücksichtigung verpflichtend. Eine solch unterstützende Regulierung
muss sich nicht nur auf Kreditinstitute beschränken, sondern kann auch auf andere
Finanzmarktinstitutionen, wie bspw. Ratingagenturen oder Wertpapierbörsen ausgedehnt
werden. Auch diese Institutionen stehen in Interaktion zu Unternehmen und
haben als Stakeholder Anforderungen an das externe Unternehmensreporting, im
Idealfall einschließlich der Informationen zur Ressourcennutzung.
Identifikation von zentralen Analyse- und Handlungsfeldern
Gerade diese Berichterstattung von ressourcennutzungsbezogenen Informationen
durch Unternehmen kann ebenfalls durch eine Regulierung bzw. Gesetzgebung positiv
beeinflusst werden. Insoweit gehen die Rahmenbedingungen für Kreditinstitute
(Regulierung des Risikomanagements) und anderen Finanzmarktinstituten sowie der
Form der Berichterstattung (Reportingstandards) Hand in Hand (vgl. Abb. 7). Nur in
der Kombination der drei Bereiche kann – so die Arbeitshypothese dieser Feinanalyse
– der Finanzsektor seine eingangs skizzierte Rolle als Intermediär auch im Hinblick
auf Ressourceneffizienz und Nachhaltige Entwicklung ausfüllen.
Die Schwerpunktsetzung dieser Feinanalyse auf die drei finanzwirtschaftlichen Handlungsfelder
(vgl. Abb. 7)
• Regulierung des Risikomanagement von Finanzdienstleistern,
• Reporting von ressourcenbezogenen Informationen durch Unternehmen,
• Institutionsbezogene Berichtspflichten,
setzt nicht nur an zentralen Handlungsbereichen der Schnittstellen Finanzsektor und
Unternehmen an, sondern stellt darüber hinaus auch eine begründete Auswahl von
potenziell effektiven und effizienten Instrumentenbereichen dar (für eine ausführliche
Begründung, vgl. Görlach et al. 2009). Um den Wechselwirkungen zwischen den
einzelnen Handlungsfeldern gerecht zu werden, ist ein systemischer Gesamtblick in
Form von übergreifenden Politikbereichen erforderlich. Hierbei werden insbesondere
die wichtigsten finanzwirtschaftlichen Hemmnisse effektiv adressiert, die einer stärkeren
Verankerung der Ressourceneffizienz in Finanzierungs- und Investitionsentscheidungen
entgegen stehen.
Zentrale Hemmnisse
Konkrete Politikempfehlungen, die das Thema Ressourceneffizienz im Finanzsektor
wie in Unternehmen forcieren, adressieren und minimieren konkrete Hemmnisse,
sodass effektiv eine Steigerung der Ressourceneffizienz erreicht wird. Auf allgemeiner
Ebene können von Seiten des Finanzsektors folgende, grundsätzliche Hemmnisse
Seite 21