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MaRess – AP4: Unternehmensnahe Instrumente und Ansatzpunkte
Was folgt daraus? Es muss festgehalten werden, dass bei Überlegungen, die in Handlungsempfehlungen
münden sollen, stets die veränderten Sozialstrukturen bei einer
Institutionengestaltung, d.h. Regel(re)fomierung, zu bedenken sind, welche im Folgenden
zusammenfassend aufgelistet sind:
Funktionale Differenzierung
Die moderne (industrialisierte) Gesellschaft kennt statt der hierarchischen Ordnung
zwischen bspw. Staat und Wirtschaft die gleichberechtigte Koexistenz verschiedener
gesellschaftlicher Funktionssysteme, womit an Stelle von top-down Anweisungen das
Moment der intersystemischen Kommunikationen bzw. der Interaktion zwischen sozialen
Systemen von Bedeutung wird und Systemverhalten aufgrund jeweils systemspezifisch
geltender Operationsweisen nicht direkt steuerbar und beeinflussbar ist.
Individualisierung
Wie bereits zuvor angeklungen, haben (nicht nur Menschen, sondern v.a. auch) soziale
Systeme eigene Handlungsorientierungen aufgebaut. Diese Entwicklung verlangt
nach neuen Kommunikationsstrategien, damit gesellschaftliche Ziele, an deren Zustandekommen
verschiedene Systeme mitwirken, erfolgreich realisiert werden können.
Institutionen
Institutionen fungieren als eine Art Kommunikationsschnittstelle, indem ihnen eine Anreizfunktion
inhärent ist und sie das bzw. die jeweils adressierten Systeme informieren.
Institutionen qua formale bzw. informale Regelsysteme kanalisieren so individuelles
bzw. Systemverhalten.
Regelbasiertheit
Die moderne Gesellschaft ist regelbasiert (Hayek 1939), d.h. Regeln statt Werte besitzen
eine gesellschaftliche Integrationsleistung. Aufgrund der Mannigfaltigkeit von Werte-
bzw. Zielsystemen steigen die Anforderungen an eine Konsensbildung, womit die
Transaktionskosten steigen. Der kaum herstellbare Wertekonsens wird durch den Regelkonsens
in handhabbare Formen überführt. Das individuelle Verhalten orientiert
sich in der modernen Gesellschaft verstärkt – aber natürlich nicht nur – an Regeln. Die
Regel- bzw. Institutionen(re)formierung wird damit zu einem zentralen Ort, um das
Verhalten von Individuen bzw. Systemen in Richtung gesellschaftliche Zielerreichung
zu kanalisieren.
Aufgrund einer wie auch immer gearteten gleichberechtigten Koexistenz der verschiedenen
gesellschaftlichen Funktionssysteme kann insgesamt nicht mehr von einer externen,
zielgerichteten Steuerung einzelner Gesellschaftssysteme ausgegangen werden.
Die „Einflussnahme“ beschränkt sich infolgedessen auf sog. Irritationen (im Sinne
einer „enabling environment“, s.o.) und das Schaffen anschlussfähiger Kommu-