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MaRess – AP4: Feinanalysepaper für die Bereiche Innovation und Markteinführung
iert. Ziel der Arbeit der Evaluierungsagentur soll sein, die Forschungs- und Diffusionsförderung
und -finanzierung in Hinblick auf ihre Leistungsfähigkeit zu analysieren
und Handlungsbedarf zur Verbesserung mit Blick auf das Thema Ressourceneffizienz
zu identifizieren. Dabei soll die Wirkungsweise der Instrumente analysiert
und es soll untersucht werden, inwieweit werden diese effizient konzipiert und eingesetzt
werden. Darüber hinaus gehören Portfolioanalyse, Bündelung und Prioritätensetzung
auf Programmebene genau so zum Spektrum der Agentur wie die Evaluierung
von Forschungsprojekten im Kontext von Innovation und Diffusion im Bereich
Ressourceneffizienz. Die interministerielle StS-Runde (1), aber auch die
Agentur Ressourceneffizienz (4) nutzen die Ergebnisse der Evaluierungsagentur,
um die Maßnahmen zu optimieren und fokussierter zu gestalten. Entsprechend
fließen die Ergebnisse direkt in eine zukünftige Programmgestaltung (13) oder die
Weiterentwicklung des Policy Mixes durch die interministerielle StS-Runde (1) und
die Agentur Ressourceneffizienz (4) ein.
Etatrelevante Kosten: Für die Einrichtung der Evaluierungsagentur beziehen sich
die Kostenschätzungen auf insgesamt 4 Mio. , d.h. ca. 1 Mio. jährlich bei einem
Beginn im zweiten Jahr der Umsetzung des Policy Mixes.
(13) Programmgestaltung
Idee: Die Förderprogramme von EU, Bund und Ländern mit ihrem breiten Spektrum
an Zuschüssen, zinsverbilligten Darlehen, Eigenkapitalinstrumenten und Haftungsübernahmen
bilden einen unverzichtbaren Eckpfeiler der Finanzierung des
innovativen KMU-Sektors. Doch fehlt es den Programmstrukturen häufig an Übersicht,
Transparenz, Flexibilität und Struktur. Zudem stellt das Beantragungsverfahren
und die Abwicklung von Projekten für viele KMU eine hohe Hürde da.
Ausgestaltung: In diesem Kontext wird vorgeschlagen, die Gestaltung der Förderprogramme
mit Blick auf die Integration des Themas Ressourceneffizienz kontinuierlich
zu optimieren, auch mit dem Ziel, entsprechende Förderstrukturen enger
miteinander zu verzahnen. Auf der Ebene der Förderorganisation sollten Zielsysteme
und entsprechende Wirkungsindikatoren für die gesamte Fördertätigkeit erarbeitet
werden. Der Zugang zu den Förderprogrammen muss einfacher gestaltet
sein.
Etatrelevante Kosten: Die Optimierung von Förderstrukturen gehört zum Kerngeschäft
der entsprechenden Träger. Auch durch die engere Zusammenarbeit zwischen
Programmanbietern und Akteuren sowie den systematischen Abstimmungsrunden
im interministeriellen Kontext entstehen keine direkten zusätzlichen Kosten.
(14) Innovationsagenten
Idee: Um dem Mangel an Wissen und Know-how im Unternehmen abzubauen bedarf
es Akteuren, die Innovationsprozesse von der Invention bis zur Markteinführung
im Unternehmen professionell und / oder finanziell begleiten. Als Ergebnis von
explorativen Recherchen wurden zwei zentrale und zukunftsweisende Typen von
Akteuren identifiziert, die hier positiv in die Unternehmen einwirken können: Busi-