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MaRess – AP4: Systematisierung unternehmensnaher Instrumente
Das Thema Ressourceneffizienz wird in Unternehmen bislang überwiegend im betriebswirtschaftlichen
Kontext betrachtet, etwa bei den Förderprogrammen auf Landes-
oder Bundesebene (z.B. EFA in NRW oder demea). Leitindikatoren sind dabei i.d.R.
Gesamtmengen oder Kostengrößen. Man unterstellt damit implizite positive Wirkungen
z.B. für klima- oder umweltpolitische Ziele und bedient sich der einzelwirtschaftlichen
Interessen. Insofern sind Ressourceneffizienzmaßnahmen auf Unternehmensebene
selbst ein Mittel oder Instrument zur Erfüllung eines übergeordneten Zweckes,
mit einer hohen Wirkungsbreite, aber z.T. einer geringeren Wirkungsschärfe – misst
man sie an umweltpolitischen Einzelzielen.
Eine Konkretisierung der übergeordneten Ziele einer Ressourceneffizienzstrategie
liegt derzeit nicht vor. Sie müssten insbesondere operationalisiert werden, wie bei der
Ressourcenknappheit oder der Umweltwirksamkeit angedeutet wurde. Dies könnte
z.B. durch eine Auswahl von besonders relevanten Materialien oder durch eigene
Maßsysteme (gewichtet nach Knappheit oder der Umweltwirksamkeit) erfolgen.
Ohne eine solche Konkretisierung kann für die „unternehmensnahen Instrumente“ nur
vorausgesetzt werden, dass die Unternehmen mit Maßnahmen zur Ressourceneffizienz
eigene, und das heißt in der Regel betriebswirtschaftliche Interessen verfolgen.
Diese müssen nicht zwangsläufig rein monetär ausgerichtet sein (s.o. zur Stakeholder-Orientierung),
aber sie liegen im genuinen Eigeninteresse der Unternehmen.
Infolge gesellschaftlicher Ausdifferenzierungs- und Individualisierungsprozesse kann
nicht länger von gesamtgesellschaftlichen Ziel- bzw. Wertekonformitäten zwischen
verschiedenen Akteuren ausgegangen werde. Ob übergeordnete, gesamtgesellschaftliche
Ziele bzw. Ideale (wie z.B. Frieden oder eine saubere Umwelt) erreicht werden,
hängt letztlich von den diversen Handlungsorientierungen auf Akteurs-, d.h. Organisations-
sowie Individualebene ab. Zielkonformität ist zwar prinzipiell möglich, doch erfolgt
die Realisierung höherer Ziele letztendlich eher zufällig, eben genau dann, wenn
die Weichen, d.h. die Anreize, hierfür richtig gestellt sind. Die von AP4 vorgeschlagenen
Instrumente müssen daher kompatibel mit den Eigeninteressen der Unternehmen
gestaltet werden und in ein konzises Zielkoordinatensystem eingebunden werden, um
Wirkungen entfalten zu können.
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