Macroeconomia. 7Ed. Parkin, 2007

D ESAFÍOS E INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MACROECONÓMICA 105
PREGUNTAS DE REPASO
1 ¿Qué determina el déficit presupuestal de un
gobierno?
2 ¿Cómo ha evolucionado el presupuesto del
gobierno federal de Estados Unidos desde 1962?
3 ¿Qué es el déficit internacional de un país?
4 ¿Cómo ha cambiado el déficit internacional
de Estados Unidos desde la década de 1960?
Desafíos e instrumentos de
política macroeconómica
DESDE LA ÉPOCA DE La riqueza de las naciones DE
Adam Smith en el año 1776, hasta la publicación
de la Teoría general de la ocupación, el interés y
el dinero de Keynes en el año 1936, existía la
creencia generalizada de que el único papel
económico del gobierno era hacer cumplir los
derechos de propiedad. Se pensaba que la economía
se comportaba mejor si el gobierno dejaba a las
personas libres para que se dedicaran a sus mejores
intereses. La macroeconomía de Keynes desafió este
punto de vista. El punto central de Keynes era que
la economía no se compondrá por sí sola y que
eran necesarias las acciones del gobierno para lograr
y mantener el pleno empleo. Poco después de
terminar la Segunda Guerra Mundial, el gobierno
de Estados Unidos anunció que el pleno empleo
era una meta política.
Política fiscal Se le llama política fiscal a los cambios
en las tasas de impuestos y en los programas de gastos
gubernamentales. Esta gama de acciones políticas está
bajo el control del gobierno. La política fiscal se puede
usar para impulsar el crecimiento a largo plazo,
mediante la creación de incentivos que alienten
al ahorro, la inversión y el cambio tecnológico.
La política fiscal también se usa para suavizar el ciclo
económico. Cuando la economía está en recesión,
el gobierno puede recortar impuestos o aumentar
su gasto. A la inversa, cuando la economía está en
expansión rápida, el gobierno puede aumentar
impuestos o reducir su gasto en un intento de
desacelerar el crecimiento del PIB real y de impedir
que la inflación se incremente. La política fiscal
se analiza en el capítulo 15.
Política monetaria Se le llama política monetaria
a los cambios en las tasas de interés y en la cantidad
de dinero en la economía. Estas acciones están
controladas por el Banco Central. El principal
objetivo de la política monetaria es mantener la
inflación bajo control. Para lograr este objetivo,
el Banco Central trata de impedir que la cantidad
de dinero se expanda demasiado rápido. La política
monetaria también se usa para suavizar el ciclo
económico. Cuando la economía está en recesión,
el Banco Central puede bajar las tasas de interés e
inyectar dinero a la economía. Y cuando la economía
está en expansión rápida, el Banco Central puede
aumentar las tasas de interés en un intento por
desacelerar el crecimiento del PIB real e impedir
que la inflación aumente. La política monetaria
se estudia en el capítulo 16.
Desafíos e instrumentos políticos
Hoy día, los cinco desafíos ampliamente aceptados de
la política macroeconómica son
1. Fomentar el crecimiento económico.
2. Mantener la inflación baja.
3. Estabilizar el ciclo económico.
4. Reducir el desempleo.
5. Reducir los déficit del gobierno e internacional.
Pero, ¿cómo se pueden hacer todas estas cosas?
¿Cuáles son los instrumentos disponibles para hacer
frente a los desafíos de la política macroeconómica?
Los instrumentos de la política macroeconómica
se dividen en dos amplias categorías:
■ Política fiscal.
■ Política monetaria.
PREGUNTAS DE REPASO
1 ¿Cuáles son los principales desafíos de la política
macroeconómica?
2 ¿Cuáles son los instrumentos principales de la
política macroeconómica?
3 ¿Se puede distinguir la política fiscal de la política
monetaria?
En los siguientes capítulos, se aprenderá sobre las
causas del crecimiento económico, los ciclos económicos,
el desempleo, la inflación y los déficit, así como las elecciones
de política y los desafíos a los que se enfrentan el
gobierno y el Banco Central. Pero primero, la Lectura
entre líneas de las páginas 106-107 repasa el estado de la
expansión del año 2006 en la economía de Argentina.