Macroeconomia. 7Ed. Parkin, 2007

400 CAPÍTULO 15 P OLÍTICA FISCAL
Ya que se ha estudiado qué es el presupuesto
central y cuáles son los principales renglones de ingreso
y gasto, es hora de estudiar los efectos de la política
fiscal. Se empezará por aprender sobre los efectos de
los impuestos sobre el empleo, la oferta agregada y
el PIB potencial. Después se estudiarán los efectos del
déficit y se verá cómo la política fiscal se redistribuye
a través de las generaciones. Por último, se observarán
los efectos de la política fiscal sobre la demanda y se
verá cómo proporciona un instrumento para estabilizar
el ciclo económico.
La oferta:
empleo y
PIB potencial
LA POLÍTICA FISCAL TIENE IMPORTANTES EFECTOS
sobre el empleo, el PIB potencial y la oferta agregada.
A continuación se examinarán estos efectos conocidos
como consecuencias indirectas de la oferta. A los
economistas que consideran que estos efectos son
grandes, se les conoce como ofertistas. Para estudiar
estos efectos, se empezará con una actualización de la
manera en que se determina el pleno empleo y el PIB
potencial en ausencia de impuestos. Después se
agregará un impuesto sobre la renta y se verá cómo
cambia éste el resultado económico.
Pleno empleo y PIB potencial
En el capítulo 8 (pp. 200-202) se aprendió cómo se
determina la cantidad de trabajo en pleno empleo y
el PIB potencial. En el pleno empleo, la tasa de salario
real se ajusta para hacer que la cantidad demandada
de trabajo sea igual a la cantidad ofrecida de trabajo.
El PIB potencial es el PIB real que la cantidad de
trabajo en pleno empleo puede producir mediante
la cantidad existente de capital físico y humano y el
estado actual de la tecnología.
La figura 15.8 ilustra el pleno empleo en esta
situación. En la gráfica (a), la demanda de trabajo
es DL, la oferta de trabajo es OL, y el equilibrio del
pleno empleo ocurre a una tasa de salario nominal
de $30 la hora con 250 mil millones de unidades de
trabajo empleadas al año.
En la figura 15.8(b), la función de producción
es FP. Cuando se emplean las 250 mil millones de
unidades de trabajo, el PIB real (que es también el PIB
potencial) es de $11 billones.
Ahora se verá cómo el impuesto sobre la renta
cambia este equilibrio del pleno empleo.
Tasa de salario real ($ de 2000 por hora)
FIGURA 15.8
60
50
35
30
20
10
Los efectos del impuesto
sobre la renta en la oferta
agregada
Disminución de la
oferta de trabajo
Brecha del
impuesto
sobre la renta
0 100 200 250 300 400 500
Trabajo (miles de millones de unidades por año)
(a) Impuesto sobre la renta y el mercado laboral
PIB real (billones de $ de 2000)
15
11
10
5
La tasa
de salario
nominal
aumenta
Baja la tasa de
salario nominal
después de
impuestos
El PIB potencial y la
oferta agregada
disminuyen
El empleo
disminuye
El empleo
disminuye
OL + impuesto
0 100 200 250 300 400 500
Trabajo (miles de millones de unidades por año)
(b) Impuesto sobre la renta y PIB potencial
En la gráfica (a), la curva de demanda de trabajo es DL y
la curva de oferta de trabajo es OL. Sin impuestos sobre la
renta, la tasa de salario real es $30 la hora y el empleo es
250 mil millones de unidades. En la gráfica (b), la función
de producción es FP,y el PIB potencial es $11 billones.
El impuesto sobre la renta desplaza la curva de oferta
de trabajo hacia la izquierda, a OL impuesto. La tasa de
salario nominal antes de impuestos aumenta a $35 la hora,
la tasa de salario nominal después de impuestos baja a
$20 la hora, y la cantidad de trabajo empleado disminuye.
Con menos trabajo, el PIB potencial disminuye.
OL
DL
FP