Le choc colonial et l'islam Les politiques religieuses des puissances coloniales en terre de l'islam

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LE CHOC COLONIAL ET L’ISLAM
Foyer national : réglementation sévère des ventes de terres ; limitation
de l’immigration à 75 000 dans les cinq ans à venir et perspective d’indépendance
d’une Palestine unifiée judéo-arabe dans les dix ans. Ainsi,
les choix décisifs se font-ils finalement à la veille de la guerre sur la
base de considérations politiques externes dictées par la nécessité de
s’assurer la neutralité des États arabes dans le conflit mondial qui
s’annonce. C’est par ce jeu complexe de contraintes, internes et
externes, sionistes et arabes, que s’éclairent les dynamiques et les
impasses de l’action britannique en Palestine.
UNE POLITIQUE DE COMMUNAUTARISATION QUI EXACERBE
LE CLIVAGE JUDÉO-ARABE
Nombreux sont les historiens qui font de la politique de communautarisation
menée par le mandataire britannique la conséquence de
l’échec initial de Sir Herbert Samuel à construire en Palestine une
entité unique. Ce serait le désaveu infligé à sa politique initiale par les
émeutes de Jaffa de mai 1921 qui l’aurait conduit à se résigner à une
politique d’équilibre entre Juifs et Arabes, cherchant à donner satisfaction
à chacun des deux camps indépendamment de l’autre. En réalité,
l’action d’Herbert Samuel et de ses successeurs a cherché à combiner
une logique de représentation politique des groupes dans un cadre
unitaire palestinien et une logique communautaire présidant au développement
de la vie religieuse et culturelle de chaque communauté.
Dans les faits, pourtant, le partage entre registre politique et registre
culturel fut moins tranché. À l’égard des sionistes, l’administration
mandataire a cautionné les dynamiques politiques internes au yichouv 9
et entériné la naissance d’organes proprement politiques de gestion de
la communauté et ceci dès avant les émeutes de 1921 et en dépit des
réticences de Sir Herbert Samuel à voir se mettre en place des
« assemblées communautaires ». En octobre 1920, il autorise ainsi le
yichouv à réunir une assemblée, la Knesset, de laquelle émanera un
conseil national permanent, le Vaad Leumi, qui prend la succession de
la commission sioniste et fera office de quasi-gouvernement de la
communauté juive. En marge de l’administration britannique, le
yichouv développe un syndicat, la Histadrout, une milice d’autodéfense,
la Haganah, mais aussi son propre système bancaire, ses écoles,
ses services de santé. En 1927, le haut-commissaire Lord Plumer édicte
un statut de la communauté juive qui prévoit des conseils rabbiniques
9. La communauté juive de Palestine.