Sentencia C-355/06 EXCEPCION DE PLEITO PENDIENTE-No ...

9.5.2. La otra posición, es la de aquellos para quienes el aborto es una infortunada
decisión en la que se enfrentan valores que deben ser ponderados y a la cual la
mujer es llevada generalmente por circunstancias ajenas a su voluntad o propiciadas
por la naturaleza, la negligencia del Estado y las desigualdades de género,
económicas o sociales. Para estos últimos, las medidas más eficaces para prevenir
el aborto no son las represivas, por el contrario, estas últimas se convierten en un
reproche de carácter moral que en nada contribuye a la solución del problema.
Desde esta perspectiva, la responsabilidad no puede ser exigida sólo a la mujer
mientras que el Estado ha incumplido sus obligaciones de promoción de los
derechos de la mujer, de educación, de protección, de prevención, de orientación y
de asistencia previos a la gestación, que no le garantizan el acceso a los servicios de
salud y que no le ofrece apoyo durante el embarazo ni posterior al parto.
Es desde esta última perspectiva que se cuestiona la legitimidad del Estado para
penalizar la interrupción voluntaria del embarazo. Al evaluar la legitimidad del
Estado para penalizar el aborto en los términos que está consagrado, es inevitable
evaluar la responsabilidad del Estado, su diligencia para prevenir con mecanismos
diferentes a la represión, el hecho de que la mujer tenga que estar en tal difícil
situación.
Desde esta misma perspectiva, resulta más incomprensible aún la penalización de la
conducta en las circunstancias que se estudian, teniendo en cuenta que como lo ha
aceptado la jurisprudencia, estas circunstancias pueden ser enmarcadas en una
concepción amplia del estado de necesidad.
9.5.3. Sopesar el incumplimiento de las obligaciones del Estado en términos de
políticas, estrategias y mecanismos efectivos de protección de los derechos de la
mujer, equilibrio en la relación de los géneros, la educación para la sexualidad y la
asistencia médica, psicológica y económica para la mujer y la familia, frente a la
intransigencia con la que se le exige un comportamiento que resulta excesivo en
cuanto a las cargas que impone y a los comportamientos que pueden exigirse de un
ser humano.
Como ejemplo ilustrativo de la actuación del Estado frente al tema, basta mostrar
que en el estudio realizado por la UNICEF y la Procuraduría General de la Nación 6 ,
se determinó que con relación a la prevención del embarazo adolescente, los planes
de desarrollo municipal y departamental en su gran mayoría no lo contemplan, así.
6 UNICEF y Procuraduría General de la Nación “La infancia, la adolescencia y el ambiente sano en
los planes de desarrollo departamentales y municipales. Una mirada a la planeación local a favor de
los derechos de los niños, niñas y adolescentes colombianos” Bogotá, marzo de 2005.