Sentencia C-355/06 EXCEPCION DE PLEITO PENDIENTE-No ...

democrático, la Carta impone una serie de condicionamientos y
restricciones 55 . De ellas, se deriva la interpretación restrictiva de las
facultades gubernamentales, única opción compatible con la
democracia 56 .
Tales restricciones, en materia punitiva, tienen alcances distintos según se
trate de la definición del tipo penal o de la sanción imponible. Respecto de
la definición del tipo, se aplican las siguientes restricciones: (i) sólo es
posible sancionar comportamientos que atenten contra la estabilidad
institucional, la seguridad del Estado, o la convivencia ciudadana, lo que
corresponde al principio de restricción material; (ii) al describir el
comportamiento, debe tratarse de conductas que pongan en peligro
directo el orden público, lo que se recoge en el principio de finalidad; y,
(iii) el destinatario de la norma, la conducta y el objeto de la misma,
deben estar en directa relación con las causas y motivos que dieron lugar
a la declaratoria de conmoción interior, lo cual constituye un desarrollo
del principio de necesidad y surge del respeto por la razonabilidad y la
proporcionalidad estricta.”.
En resumen, corresponde al legislador la decisión de adoptar disposiciones
penales para la protección de bienes de rango constitucional como la vida; sin
embargo, los derechos fundamentales y los principios constitucionales se erigen
en límites a esa potestad de configuración, correspondiéndole a la Corte
Constitucional, como guardiana de la integridad y supremacía de la
Constitución, ejercer en estos casos el control sobre los límites que ella le ha
impuesto al legislador, es decir, debe examinar si tales medidas legislativas
presentan o no el carácter de restricciones constitucionalmente válidas 57 .
Ahora bien, en virtud de su potestad de configuración, el legislador puede
introducir distinciones en cuanto a la tipificación de las conductas que atenten
contra la vida como bien constitucionalmente protegido, así como la modalidad
de la sanción. En efecto, el ordenamiento penal colombiano 58 contiene diversos
tipos penales dirigidos a proteger la vida, tales como el genocidio, el homicidio,
el aborto, el abandono de menores y personas desvalidas, o la manipulación
genética, así como la omisión de socorro para quien, sin justa causa, omita
auxiliar a una persona cuya vida o salud se encuentra en peligro. Si bien los
anteriores delitos protegen el mismo bien jurídico, la vida, sin embargo el
legislador en ejercicio de su libertad de configuración decidió darles distinto
55 Sentencia C-556 de 1992.
56 El artículo 9 de la Ley estatutaria de estados de excepción contempla restricciones al ejercicio de las
competencias gubernamentales. Tales restricciones, como se verá, no hacen más que reforzar la idea
según la cual la interpretación de tales competencias, es restrictiva.
57 Sentencia C-205 de 2003.
58 Ley 599 de 2000