rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

derzeitige Indikator es andeutet, wäre der absolute Materialeinsatz in Deutschland nach
diesen Berechnungen nicht rückläufig. Nach dieser Berechnungsmethode wird das Ziel der
Nachhaltigkeitsstrategie weit verfehlt.
Für eine Berechnung der Rohstoffproduktivität wären außerdem weiter differenzierte
Datensätze vorteilhaft (SRU 2011a). Ein Blick auf die Entwicklung der verschiedenen
Rohstoffarten (Energierohstoffe, Baumineralien, Metallerze), auf denen der DMI beruht,
erlaubt schon heute interessante Schlussfolgerungen. Während sich der Einsatz von
Baumineralien, gemessen als DMIRÄ, im Zeitraum zwischen 2000 und 2008 um 19,8 %
reduziert hat, ist der Materialeinsatz von Erzen in der gleichen Zeit um 14,3 % gestiegen
(Statistisches Bundesamt 2010). Produktivitätsfortschritte sind bisher also fast ausschließlich
auf einen geringeren Einsatz von Baumineralien zurückzuführen, auch wenn es durchaus
auch Effizienzpotenziale bei der Nutzung anderer Rohstoffe gibt. Interessant wäre daher
eine weitere Aufschlüsselung der Entwicklungen bei den Erzen nach verschiedenen
Metallen, sodass die unterschiedlichen Fortschritte erkennbar würden.
130. Neben dem Materialeinsatz einer Volkswirtschaft ist auch der inländische
Materialverbrauch, der DMC, eine wichtige Größe. Indem vom Materialeinsatz der Wirtschaft
eines Landes jegliche Rohstoffexporte subtrahiert werden, können Rückschlüsse auf das
Konsumverhalten eines Landes gezogen werden. Verbrauchsindikatoren sind gut für
länderübergreifende Vergleiche geeignet. Wie beim DMI ist auch beim DMC eine
Berechnung in Rohstoffäquivalenten (DMCRÄ) aussagekräftiger. Für den internationalen
Vergleich sollte der DMCRÄ pro Kopf gewählt werden. In Deutschland sinkt der inländische
Materialverbrauch DMCRÄ, wenn auch ausgehend von einem hohen Niveau. Gründe für das
Absinken sind vor allem ein starker Anstieg der Exporte gegenüber den Importen sowie die
durchschnittlich höhere Rohstoffintensität der exportierten Produkte. Im Zeitraum zwischen
2000 und 2008 ist ein Rückgang des inländischen Materialverbrauchs um 18,5 % erkennbar
(Statistisches Bundesamt 2010). Der Rückgang des inländischen Verbrauchs von Erzen in
dieser Zeit beträgt 25,8 %, von Baumineralien 26,4 % und von Industriemineralien 9,9 %.
Dieser Trend sollte abgesichert werden. Neben dem bestehenden Produktivitätsziel der
Bundesregierung sollten daher auch Ziele für eine weitere schrittweise Senkung des Pro-
Kopf-Verbrauchs politisch festgelegt werden.
131. Die Pflichten und Erfolge der Kreislaufwirtschaft werden über Recyclingquoten
dokumentiert, die eine sehr unterschiedliche Aussagekraft haben (s. Tz. 121 sowie UNEP
2011). Kriterium für eine Bewertung der Erfolge der Kreislaufwirtschaft sollte künftig die
Substitutionsquote sein, das Mengenverhältnis von wieder in der Produktion einsetzbaren
Sekundärrohstoffen zum gesamtwirtschaftlichen Materialeinsatz. Nach ersten Schätzungen
des Statistischen Bundesamtes aus dem Jahre 2006 beträgt die Substitutionsquote derzeit
4,1 % für die stoffliche Nutzung (biotisch, abiotisch sowie Abfälle zur Verwertung)
(Statistisches Bundesamt 2010). Hier ist eine größere Indikatortiefe, die für einzelne
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