rmweltgutachten 2012 - Zukunftsweisende Förderung von ...

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599. In der EU wurde bisher nur ein anbaubegleitendes Monitoring nach der
Freisetzungsrichtlinie praktiziert nämlich zu Amflora, einer gentechnisch veränderten Stärke-
Kartoffelsorte (seit 2010). Hingegen handelt es sich bei dem für Deutschland
ausgehandelten und 2008 etablierten Monitoringplan für MON810, eine gegen den
Maiszünsler resistente Maislinie, um eine Regelung auf nationaler Ebene. Beim Anbau von
MON810-Mais wurden natur- und umweltschutzfachliche Aspekte jedoch ungenügend
berücksichtigt und zum Beispiel die Auswirkungen des in den Maispflanzen produzierten Bt-
Toxins (Bt = Bacillus thuringiensis) auf Tagfalter und Gewässerorganismen nicht
anbaubegleitend untersucht (BfN 2009). Seit April 2009 besteht in Deutschland ein
Anbauverbot für MON810 mit der Begründung, dass durch diesen Mais schädliche
Umweltwirkungen verursacht werden könnten (ZKBS 2009). Diese Wirkungen hätten in
Deutschland mit dem hier angewandten Monitoring nicht nachgewiesen werden können.
600. Der verbindliche Schutz der Ökosysteme – insbesondere ausgewiesener
Schutzgebiete – und ein aussagekräftiges Monitoring, welches ökologische Risiken
rechtzeitig indiziert, sollten Voraussetzung für einen Anbau gentechnisch veränderter
Pflanzen sein. Beim Inverkehrbringen von gentechnisch veränderten Futtermitteln sollten im
Rahmen des Monitorings zusätzlich auch die Transport- und Verarbeitungswege überwacht
werden sowie gegebenenfalls die tierischen Ausscheidungen und der Konsum der so
hergestellten tierischen Produkte. Die fallspezifische Überwachung ist basierend auf
Hinweisen aus der Umweltrisikoprüfung durchzuführen und umfasst also jeweils
unterschiedliche spezifische Untersuchungen. Die Pläne für die allgemeine Beobachtung
kombinieren
– Fragebögen an die Landwirte, die Schwerpunkte auf agronomische Aspekte wie Ertrag,
Schädlingsbefall etc. legen (ökologische Parameter werden nicht systematisch erhoben),
– Literaturauswertungen,
– die Nutzung bestehender allgemeiner Beobachtungsprogramme.
Vor diesem Hintergrund sind flächendeckende Kenntnisse über die Verbreitung von Arten,
Lebensgemeinschaften und Lebensräumen in guter Qualität Voraussetzung für den Anbau
von GVO bzw. für die damit zwingend verbundenen Monitoringansätze (vgl. Tz. 592). In
Österreich wurde ein Monitoringsystem etabliert, das die gemeinsame Durchführung von
Biodiversitäts- und GVO-Monitoring ermöglicht und dadurch fachliche und auch monetäre
Synergieeffekte schafft (PASCHER et al. 2010; 2011). Dieses Monitoringsystem namens
BINATS (Biodiversity – Nature – Safety) umfasst 100 Testflächen in Ackerbaugebieten.
Gleichzeitig wird durch dieses Konzept die überwachende Beobachtung in das nationale
Monitoring der Biodiversität eingegliedert (PASCHER et al. 2007). Landschaftselemente und
Habitate, Gefäßpflanzen, Tagfalter und Heuschrecken bilden die Indikatoren. Auch das
Biodiversitätsmonitoring Schweiz (BDM) ist in Synergien für ein GVO-Monitoring nutzbar
(BÜHLER 2010; RAPS 2007; BÜHLER et al. 2008). In seinem Rahmen werden auf 2.000